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浅析高风险岩溶隧道的施工管理
【摘要】我国岩溶分布广泛，面临大量岩溶隧道修建问题的现状，而岩溶隧道的施工安全是工作中的重中之重。本文通过对我国岩溶隧道施工过程中的技术管理进行分析，探讨确保岩溶隧道施工安全的有效管理方法。
【关键词】岩溶隧道;施工管理;发展
我国岩溶主要集中在西南、华南，两个地区保留着大面积的热带岩溶;其次是长江中下游地区，岩溶化程度次之。岩溶的形成受地质、地貌、气候等影响，导致各地岩溶化程度呈现差异，如我国青藏高原四千米以上的古热带岩溶受气候影响残存量受到消减。近年来，我国依据岩溶储存量区域性的优势，拓宽了岩溶隧道的发展空间，但施工过程中存在的风险一直是施工企业所重视的问题，因此，不断加强管理是降低岩溶隧道施工风险的有效措施。
1、我国岩溶隧道工程的安全现状
岩溶隧道作业是建筑行业中较为常见的施工项目。加强施工过程中的安全风险进行管理，能有效促进我国岩溶隧道事业的发展。现阶段，我国岩溶隧道工程施工中的安全状况迫在眉睫，随着我国在各个岩溶隧道建设存在的隐患越来越多，提高了发生事故的机率。在岩溶隧道的施工中，恶性事故占的机率较高，例如，我国渝怀铁路圆梁山隧道在建设期间引发的溶洞突泥安全事故，导致8人死亡，可见岩溶隧道的施工安全状况尤为重要，值得广大建设者重视。总结起来，因岩溶隧道工程发生的伤亡事故占整个建筑行业的30%。本世纪以来，我国岩溶隧道建设引发的事故数量呈上升趋势，严重制约了隧道工程的发展，因此，安全管理岩溶隧道施工是绝对重要的。基于我国尚处于发展中国家阶段，国民经济的发展为我国的各行业的发展奠定了基础，而建筑行业作为我国国民经济中最重要的产业之一，其为促进国民经济的上升提供有力的保障。
2、总结岩溶隧道建设的安全事故特点及应用安全对策的意义
对我国岩溶隧道建设的安全事故特点进行总结可以分为两个方面，其一，岩溶隧道建设自身具有的安全事故特点，其二，隧道工程的安全事故特点。细化这两方面的内容，岩溶隧道建设的安全事故特点是以隧道工程的安全事故特点作为判断的主要依据，即依据以下几点：(1)因隧道工程受作业场地的限制，一旦出现事故，阻碍了救援人员及设备进入作业现场，绝大多数的隧道作业场地空间狭小。因此，影响了事故救援的开展。(2)一旦出现爆炸或火灾，狭小的作业空间不利于有毒气体的挥发，对作业人员的生命造成威胁。同理，因受空间限制，作业人员难以快速撤离，救援人员难以进入;结合双向原则进行分析，无论是对作业人员还是救援人员都带来了极大的障碍。(3)各种大型或小型的隧道工程多以一个出口作为紧急出口，因此，一旦作业现场出现事故，制约了作业人员的逃生，从而加剧了事故的伤亡状况。
岩溶隧道建设除了具有隧道工程的安全事故特点之外，其自身具有岩溶方面的灾害性特点，分为以下几点：(1)岩溶隧道施工与岩溶直接接触，作业中常常出现突泥突水事故，具有突发性，难以预料。一经出现突泥突水事故，将会提高突出物承担风险的危害系数，导致作业人员与岩溶隧道作业面临高风险。(2)施工中，用于填充洞穴的主要材料是石土，一旦洞穴在填充施工中出现突泥事故，就会加大工作人员处理事故的难度，致使安全风险的系数上升。(3)岩溶隧道施工中，空穴一旦出现突泥突水事故，难以及时处理，往往提高了风险程度。(4)施工过程涉及面较广，地下水处理属于其中之一，因排放地下水的相关技术有待于提高，我国隧道工程面临地下水处理难度大的局面，成为提高安全风险的主要影响因素。(5)隧道洞顶的支撑标准是否达标是决定洞穴会不会出现坍塌事故的先决条件，因此，不容忽视洞顶坍塌事故的安全风险。(6)通常为加固洞穴使用支护，因此，对所采用的支护出现变形予以控制，防止事故发生。
针对以上论述中总结的岩溶隧道建设安全风险特点，管理层应以工程中事故高发期的施工阶段为主要研究对象探讨有效的应对措施。应用于施工阶段的对策应符合安全理念，即为构建安全状态，不断降低工作人员伤亡及企业财产损失[1]。在岩溶隧道施工阶段运用预防事故风险的有效措施能提高企业对风险的识别管理，同时为施工的顺利进行提供有力的保障。开展预防风险的对策之一是风险识别，检测人员根据相关的地质勘察数据结合自身多年工作经验对施工阶段的各个工序进行科学合理的危险识别，此项工作较易实施。近年来，我国交通事业的迅猛发展，为满足交通企业实现便捷式跨越地域的目标，对岩溶隧道的数量需求随之增多，对建设标准的要求呈上升趋势，这就加大了隧道工程建设企业开展岩溶隧道的施工难度。为降低我国岩溶隧道施工的高风险，要尽可能控制作业中发生安全事故的危险系数。因此，管理层不断完善岩溶隧道施工安全风险管理能有效保证工作的顺利进行。
3、风险管理的有效对策
对岩溶隧道工程风险进行理解，可以简述为：影响施工各个工序顺利进行的不确定因素或未来有可能出现的一个、几个突发事件而导致形成诸多不良后果的一种现象。为完善施工管理以便于降低财力、物力及人员的损失，管理层次进行有效的管理尤为重要[2]。基于我国在安全风险工作的管理上尚处于起步阶段，无论是实践经验或是探索经验都有待于提高，面对这样的处境，管理层需不断向国外学习先进的管理技术，为安全开展岩溶隧道风险管理工作奠定基础。我国建筑企业目前的管理工作分为四个方面，管理层首先对施工中存在的安全风险进行识别，然后根据收集的数据进行风险评估进而估量安全风险的系数;接下来对安全风险进行评价，即分析影响施工质量的主要因素;最后依据分析的要点做出规划有效的处理方案。使风险管理过渡为风险应用研究的发展局面，工作效果极好。
3.1风险识别的正确实施
岩溶隧道安全风险识别是管理层最基本的工作内容，即管理工作的起点。为顺利进行这项工作，管理者应不断加强管理意识水平，对岩溶隧道施工中即将面临的风险作出认识，同时尽可能的规避潜在的安全风险。一旦认识到施工中存在风险，必须及时作出正确的判断，根据判断出来的相关要点进行分析。岩溶隧道安全风险的识别需建立在四大要点之上进行，即：(1)根据岩溶与熔浆的物质性质确定预期可引发风险的源头。(2)评估形成风险的预计条件，从而确定风险发生的状况条件。(3)对可能存在的安全风险的特征进行具体量化分析，内容包括空穴、洞穴填充物坍塌及支护变形、地下水的排放、突水突泥、地表塌陷等。(4)为对可能发生的风险进行完善的救援，管理层工作内容还囊括了确定风险影响因素及程度这一要点，为这项工作奠定基础的是《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》，岩溶隧道工程的风险影响根据条例中的标准4 2 4-2划分为五个等级，第一级的危险系数最高。 3.2风险评估的管理
岩溶隧道施工中，对安全风险进行评估是促进工程顺利实施且有效降低突发事故机率的主要管理方法。随着科学技术的发展与进步，运用于风险评估中的有关技术数量繁多，各种安全风险的科学分析技术成为管理者评估工作的主要依据，运用定量、定性的分析方法对岩溶隧道工程安全风险进行正确、合理有效的评估，整合精确度较高的数据，实现风险评估的正确管理[3]。我国现阶段能够运用到风险评估工作中的方法只有经验法。基于经验法因不同铁路企业具有不同的发展历程、不同的管理经验，因而经验法的运用会产生不同的效果，具有极高的差异性，有待于完善。展望岩溶隧道风险评估管理的未来，应积极向西方国家学习先进的风险评估管理技术及经验，优化经验法以及研讨新型的风险评估方法。
3.3风险评价的管理
岩溶隧道安全风险的评价管理工作以风险识别与估算作为依据，根据预计会发生的事故产生的后果进行合理评价，为预防、及时救援等工作的开展奠定基础。近年来我国总结出约10余种有效的评价方法，分别运用在不同的安全分析过程中，获取了极大的成效。在岩溶隧道施工中常用的评价方法为故障树分析法、事故树分析法以及检查表法等，方法的实施需综合考虑相关因素，即：风险安全目标值、突发事件的影响方向、工程施工人员能承受的风险力度。
3.4风险处理的管理
岩溶隧道工程的风险处理工作建立在以上三点综合论述的基础上，根据实践总结出两方面的处理，即合理选取风险处理方案并实施、安全风险的应急处理。对合理选取风险方案并实施，需同时做好四个要点：(1)经管理层对岩溶隧道施工中预计会出现的突发事故进行评估与评价后，总结出极有可能为工程造成灾害性的因素，进而采用风险回避法进行预防。(2)为尽可能的杜绝预计发生的突发事故的发展进程与扩大趋势，管理者充分运用管理能力使用有效地预防手段及科学的方法使风险得到缓解，从而降低人力、财力、物力的损失。(3)不断优化管理岩溶隧道工程、人员伤亡保险的风险转移工作。(4)经风险评估与评价后确定岩溶工程能承担的风险可予以保留。
目前，不同规模的工程都难以实现全面而彻底规避风险的美好图景，尤其是岩溶隧道等此类较为大型的建筑施工。有效解决策略是管理层为安全风险的处理做好应急方案，方案的制定根据岩溶隧道施工中将会出现的各种突发事故进行分析，分析要点为突发事故的起发点、灾害的影响方向，且在这两者结合之下探讨出应急方法，为预计突发事故建立应急与救援体系奠定基础，从而保障安全风险的应急工作有效开展[4]。
4、结语
综上所述，针对我国岩溶隧道工程开展中存在的高风险问题，管理层与研究层已寻找出解决的办法，但基于管理起步相对于国外较晚，管理技术有待于提升，因此，我国岩溶隧道工程风险管理需继续优化。随我国步入世贸组织后，国内技术的发展与进步，岩溶隧道工程风险管理在未来必将会得以完善，这是科学技术影响下必然的发展趋势。
参考文献
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[3]高成林.某隧道岩溶地段施工安全技术措施[j].山西建筑，2011，05902)：154-155.
[4]陈德斌.岩溶隧道施工安全风险管理研究[j].贵州工业大学学报(自然科学报)，2010，06(13)：107-108.
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中国高铁施工的风险管理及对策
摘要：文章从风险管理的角度，分析中国高铁施工风险造成的经济损失，将人员伤亡、财产损失量化成为用货币衡量的经济损失，将定性的理论模型转化为量化模型，为风险损失量化为货币金额提供了科学依据。文章提出了高铁施工风险管理对策：确定高铁施工风险管理投保人;确定高铁施工风险管理理赔人;高铁施工造价中估列工程保险费用。
关键词：中国高铁;高铁施工;施工风险;风险管理;对策分析
中图分类号：u238文献标识码： a
引言
高铁工程工程量大、工期长、规模大，施工过程中应切实加强安全管理，提前预防设备隐患问题，有效控制施工现场。需要高度重视建设中各种风险因素。现阶段，南广、厦深、贵广等高铁工程在施工推进中有缓建或者停工问题发生，无法支付工人工资、原材料费用、项目延期时有发生。近年，中国高铁事业突飞猛进，铁道部规划“四横四纵”高铁客运网骨架，发挥区域经济的协同效应。毋庸置疑，高铁的突出特点是速度，其安全性是尤其需要考虑的一个问题，分析高铁工程项目建设阶段的风险管控关系重大。本文从对高铁工程项目项目的难度分析入手，突出项目管理的重要性，并对高铁项目的风险特点进行分析，最终获取了高铁项目有效规避风险的过程。
一、高铁工程项目难度及管理重要性
(一)高铁工程项目具有如下几项重大难度：①施工场地长，管理分布距离远。高铁在施工的过程中，桥梁和隧道工程量很大，难度和设备投入也较大，线路距离也较远，因此，要保证项目工程顺利进行，施工现场中的协调管理要求特别高;②采用新技术、新设备，特别是整孔箱梁的预制和架设，新技术与设备与工程的配套兼容有个磨合期;③高铁大部分路线都是直线，途径普通铁路轨道以及国道、乡村时，需要拆迁相关设施，拆迁工程量大;④更高的施工项目要求和新技术的使用，导致技术难点多。高铁相比以前的铁路设施要有更严格的沉降标准和桥梁变动控制水平，更精确的网控制系统等。
(二)高铁施工的风险管理的重要性，包括：①增大项目利润需要。项目实施运转的目的就在于获得尽可能多的利润。铁路工程包括结构复杂的特大桥、高桥、隧道等子项目，同时，新技术、新设备的使用和开发使投资成本迅速增高，因此，如何管理好风险，尽量避免出现无利润和低利润的结果，是提高利润的重中之重;②减少巨额损失。铁路工程项目建设规模大，投资大，风险高，施工中管理稍有不慎都可能造成失败，将意味着巨额的损失;③缩小损害范围。铁路工程项目里有很多个小项目、子项目，施工企业各项目之间利益密切相关，风险事故某一项目上发生，但其影响可能并不是局部的。
二、中国高铁施工风险管理状况分析
(一)高铁施工项目风险的特点
1.偶然性和必然性。在高铁施工中的某一种具体风险的发生是一种随机现象，是多种风险因素共同作用的结果。
2.可变性。在高铁施工项目的整个过程中，风险的积聚会南量变成质变，导致事故出现。
3.多样性和层次性。高铁施工的项目周期长、施工规模大、涉及范围广、风险因素数量巨大而且种类繁多。风险因素之间的互相交叉，内部风险与外部风险交互，形成了不同层次。
(二)高铁施工建设中常见的风险因素
1.自然风险。工程项目所在地区客观存在的恶劣自然条件，t-程实施期间可能碰上的恶劣气候，工程项目所在地的周围环境和恶劣的现场条件等因素可能对建设单位构成威胁。常见的自然风险因素主要有：恶劣的自然条件、恶劣的气候与环境、恶劣的现场条件、不可预见事件和不利的地理环境等。
2.人为风险。因人的主观因素导致的种种风险，这些风险虽然表现形式和影响的范围各不相同，但都离不开人的思想和行为。这类风险有些起因于高铁施工的主管部门或地方政府.有些来自1二程的合作者，有些应归咎于其内部人员。
3.财务风险。资金筹措不足、通货膨胀幅度过大、线路经过地区基础设施落后等。
4.责任风险。法律责任、替代责任、职业责任和人事责任等。
三、中国高铁施工风险管理分析
通过对大量风险事故资料的观察和统计分析，人们发现风险事故的发生呈现出了明显的运动规律，这就有可能运用科学合理的方式进行风险的防范和转移。由于t程建设过程中，建设项目处于未完成状态，防灾防损设施没有完成，抵御自然灾害的能力较差，再加上人为因素较多，风险比较大，而且存在巨灾风险。从建设项目的组织管理来说，无论是国家投资还是其他人投资，按照项目法人责任制的要求，需要在投资方与建设单位之间建立有效的控制和激励机制，最终保障投资方的利益。而安排保险就可以在即使发生不可抗力的情况下也能保证投资方的利益，所以，投资方或出资人需要通过建立一定的机制要求业主投保适当的工程保险。
四、我国高铁施工风险管理对策
(一)确定高铁施工风险管理投保人
高铁施工由建设单位安排保险更易发挥大集团的作用，有利于获得更好的保险条件。依据我国现行工程建设投资及其它费用构成，由建设单位投保更符合费用解决思路。相对而言，我国施工企业对工程风险的防范意识相对较差，与保险公司也无工程一切险的合作经验及长期合同安排。若由其投保很可能造成保险范围的遗漏。新建高铁线路同时由多个标段同时施工，各个承包商之间的相互干扰是在所难免的，若由各个承包商自行安排保险，势必造成重复投保的现象发生。
(二)确定高铁施工风险管理理赔人
高铁施工风险管理的理赔工作应由建设单位和承包商共同负责，或其委托的保险经纪人负责。同时按照国际惯例，可在施工合同中约定，当承包商承受了本应由建设单位应承担的风险时，在向保险公司索赔未果的情况下，对超出免赔额部分的损失保留向建设单位索赔的权利，以此来增加建设单位的风险理赔意识。
(三)高铁施工造价中估列工程保险费用
2013年3月，铁路部改组成铁路总公司，铁路建设市场化和投资主体多元化的转变，正是探讨高铁施工风险管理费用款源的最好时机。区分工程保险和担保费用的具体类别，作如下调整：
1.人身意外伤亡保险等现行法律法规的强制保险
对于《建筑法》等现行法律法规和部门行政规章中强制投保的人身意外伤亡保险等，应列入间接费中的规费，作为非竞争费用，按实际投保费率和投保额估列入概算中。投标时由承包商将此费用直接摊入工程综合单价中。
2.工程一切险和第三方责任险
可将工程一切险和第三方责任险列入工程造价的基本预备费中，但需明确工程一切险和第三方责任险在基本预备费中的具体费用内容和费用标准。具体操作方式可参考《公路基本建设工程概算、预算编制办法》(jtbg06―2007)中预备费中对“施工图预算包干费”的规定，投标时可与建筑安装工程费一样列入工程承包价中，在基本预备费中列支。
3.承包商自主投保的施工装备险、机动车辆险、运输险等
可将施工装备险和机动车辆险及车辆的运输险列入施工机械使用费的机械台班单价中，将建筑材料的运输险列人材料费中的材料预算价格中。实际是将该保险费列入工程项目直接成本，使该类风险的控制责任更加明确。
4.业主要求承包商所做的投标担保、履约担保、预付款担保、缺陷责任担保等
工程担保应认为是企业法人的经济行为，因此，担保主体应是施工企业，而不是项目部，可将承包商所支付某工程的全部工程担保的手续费测算一个综合费率列入企业管理费中。承包商在投标报价时将此费用摊人工程综合单价中。
5.设计、监理单位投保的专业责任保险
专业责任保险应列在高铁施工造价“其他费”中的勘测设计费和工程监理费中。
(四)逐步引入保险中介组织
培育和发展我国高铁施工的保险中介，包括保险经纪人、保险代理人和工程风险管理咨询公司，或是受被保险人(业主或承包商等)的委托，与保险公司洽谈保险合同并索取赔偿;或是从事工程风险管理技术的研究开发，开展培训和风险咨询(包括风险识别、评价、处理、制定风险管理方案和指导执行等。对于工程保险中产生的纠纷，应当确定一批可进行技术鉴定和责任确认的权威机构。在确定这些机构时，应注重发挥现有的工程质量监督、建筑安全监督和工程招标投标管理等机构的作用。这是推动高铁施工保险工作开展的重要基础条件。
结束语
综上所述，要有效管控高铁建设阶段的相关风险，应该从自身层面对高铁现有的各种风险因素进行分析，在此基础上，将风险因素识别初始清单确定出来，然后制定调查表格与评价准则，并展开调查，使受调者系统全面的弄清工程风险，这样能够有效发挥受调者的潜能;设定评价准则能够增加识别的准确程度，这能够最大限度地避免风险因素的遗漏，并且可以系统的识别各种风险因素。高铁施工项目进行有效的管理，可以实现利润的增大、巨额损失的减少、缩小损害范围，最终克服施工场地长，管理分布距离远等困难。在实际风险因素识别阶段，协同利用幕景分析法与故障树分析法两种方法，可以确保识别结果科学合理、系统全面。
参考文献
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[5]未红.铁路工程造价风险管理研究[d].西安：西安建筑科技大学，2010.
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