边防部队财务管理既具有一般企业或单位财务管理的特征,又具有与一般企业或单位财务管理的不同特征。这是小编为大家整理的边防部队财务管理论文，仅供参考!
浅析边防部队财务管理效益的提升策略
摘要：边防部队的财务管理与其正常运行有密切的联系，只有使财务管理效率提高了，边防部队的财政资金才能够得到合理的使用、提升部队现代化建设水平、促进财务集中核算发展。由此看来，边防部队应该大力加强部队财务管理，使财务内部制度更加健全，进行财务信息化建设，聘请高素质的财务管理人员，使部队的财务管理水平得到更大的提升。
关键词：边防部队;财务管理;效益;提升;策略
一般情况下我国的边防部队都地处偏远的地区或者口岸前沿，但是他们却肩负着维护国家以及边防的治安秩序的职责以及使命，而财务管理工作与其能否正常运行有密切的联系。近年来部队财务管理虽然随着财务集中核算的应用取得了一定的成绩，即便如此部队的财务管理工作中仍然存在一些问题，还需要进一步的深化改革，因此提高财务管理效率，加强使用财政资金，才能够全面促进部队现代化的
建设。
一、边防部队财务管理的特点
虽说边防部队长期驻守在偏远地区，但是其财务管理也有其自身独特的特点。首先，边防部队运营所需的经费都是来源于财政支持。部队每年的预算计划都是根据经费的支出情况而制定的，交由财政来进行资金的划拨，使用这种方法来维持日常的经费支出。部队的经费来源比较单一，部队的预算收入有一定的限制，是因为中央规定部队不能参与生产经营活动，由此可见，部队由于其属于非生产性的单位，因此经费只有开支没有收入。财务集中核算成为财务核算的方式中的亮点。财务集中核算指的是，边防部队中由核算中心来统一管理其支队、大队以及所站，基层部队不用再设置出纳员等财务人员。基层部队的财务监督职能可以通过财务集中核算来进行强化，部队所使用的资金都集中在一个单一的账户体系中，这样一来可以省略资金划拨的中间环节，使资金的使用率有所提高，更可以防止资金的占用和挪用的现象出现，从而避免社会中的腐败行为以及杜绝贪污。边防部队作为基层部队，必须积极配合核算中心的工作，对于相关的经费使用情况也应该及时进行上报，提前做好部队自身的财务规划，这有利于推进部队现代化建设。
二、提高边防部队财务管理效率的意义
正是因为边防部队的经费来源比较单一，财务集中核算又是刚开始实行不久的一项资金管理举措，所以说部队应该不断对财务管理效率进行提高，这样才能够为部队的运营和建设提供强有力的支持。
(一)使财政资金使用效能有所提高
财务管理效率一般体现在资金的使用效能和日程工作效率两个方面，就目前看来财务管理效率在资金的使用效能的意义更加重要了。近年来由于财政体制改革在不断深化，将边防部队的预算管理工作也进行了进一步加强，同时预算外收支受到了一定的控制。因此目前边防部队急需解决的问题就是怎样有效、充分利用有限的经费来推动部队现代化建设。边防部队长期驻扎在偏远地区，财务观念跟不上经济发展的潮流，部队只关心经费的数量以及来源，这种现象很容易让人忽略经费的使用质量，出现不合理的经费支出现象，常见的情况有资金的浪费以及缺乏前瞻性的财务计划。由此看来，要想使边防部队充分发挥资金的使用效能、确保财政资金的合理使用，就必须不断提高财务管理效率，使其更好地为部队建设服务。
(二)促进财务集中核算发展
财务集中核算制对于财务工作的效率的要求更高了，也使基层部队和核算中心之间的信息传输更加频繁同时更加重要了。核算中心一般都是根据基层部队中上报的原始票据对部队的支出信息进行结算，其财务集中核算的速度取决于信息传输的质量以及速度。集中核算制对于边防部队来说属于新的管理模式，刚开始实行难免会遇到一些问题，例如经费开支的标准不够明确、核算中心与基层部队之间没有明确的权责标准，财务管理中一旦出现问题，两边就互相推诿，没有哪一方自愿承担责任。资金的划拨虽然由核算中心来承担但是他们只认为自己的职责是监督。基层部队平时只为核算中心提供一些原始票据，没有干涉监督和核算方面的事情，因此其只认为自身的职责是提供票据，并没有什么权限。这样的意识使核算中心与基层部队之间的工作协调不够好、配合不紧密，这种情况对于财政资金的有效使用有一定的限制。所以说边防部队急需提高财务管理效率，以推动财务集中核算工作有效进行。
(三)提升部队现代化建设水平
为了使边防部队增强部队的战斗力、更好发挥出保家卫国的职能，边防部队必须尽快加强现代化建设，只是目前部队现代化的建设不但需要硬件作为基础，更需要软件的支持，而部队现代化水平的体现离不开财务管理。目前的边防部队就财务管理工作来说，有很多制度都没有落实到位，比如对内部资产的管理比较松懈、经费没有实行严格的控制制度、滥用资金等。再加上核算中心的财务管理人员的普遍素质不够高、缺乏工作经验、学历等与部队整体建设的要求之间存在一些差距，因此要想加快部队现代化的建设就必须不断提高部队财务管理的效率。
三、提高边防部队财务管理效率的措施
边防部队应该严格执行预算管理制度，使财务内控制制度达到健全的状态，以提高财务管理的效率，加大财务信息化建设，聘用更多的高素质财务管理人才。
(一)加强预算管理
科学的预算管理对明确经费的合理使用有一定的促进作用，使财务管理的前瞻性有所增强，因此预算是各项支出经费的依据，是经费管理的龙头。传统的边防部队只是依据上一年度的经费使用情况来制定年度预算的，这种做法不够科学，更不利于边防部队信息化的建设。今后的部队应该确保经费有重点的支配，可以结合中长期规划和当前的建设任务来系统规划资金的投放量。与此同时，边防部队应该对经费的审批权进行限制，并且对每个会计年度的财务状况进行上报，而到了年底进行预算的执行与分析，将本年度经费使用过程中存在的问题总结出来并进行有效分析，以作为下一会计年度的财务预算的制定和执行提供强有力的参考。而且让基层部队也参与到预算的制定中来，让每一个部门对经费的使用以及预算的执行承担一定的责任，在财务制度中明确核算部门以及基层部队的责任与义务。将预算经过严格的审批之后成为部队开支更加细化的依据，随之提高财务管理的效率。
(二)健全财务内控制度
为了避免预算外支出，保障财务集中核算能够更加健康地发展，边防部队应该加强财务内部控制。边防部队应该实行会计委派制度，由上级向下级一级一级任命，来行使财务监督职责。边防部队必须在日常的经费使用上坚持严格谨慎的心态，核算中心对于每一笔支出都要进行严格的审核。同时审计部门应该发挥其权威性，对部队的财务状况进行定期和不定期的审查，及时发现和处理管理中的问题。
(三)培养高素质的财务管理人员
财务管理人员的素质和水平对财务管理工作有很大的影响，因此财务管理水平的提高需要财务人员的积极配合。边防部队应该吸纳一些具有丰富工作经验并且具有专业学历背景的人才，来推进部队财务管理现代化的建设。并且不断对其进行继续教育，组织其参加一些专业的培训，使部队财务管理效益有更进一步的提升。
四、结语
边防部队只有在充分认识到提高财务管理效益的重要性之后，才会积极配合核算中心来对其进行提高，这样就能为我国边防部队的发展提供充分的经济保障。
参考文献：
[1]石勤.边防部队的资金监管[j].财经界，2014(12).
[2]纪东.加强部队财务规范化管理应重点把握的几个问题[j].公安海警学院学报，2014(02).
[3]董大成.灰机集中核算制度对审计工作的影响及对策探索――以边防部队为例[j].中国集体经济，2014(30).
(作者单位：辽宁省边防总队丹东市边防支队)
增强边防部队财务管理实效性的研究
摘要：中国人民武装警察部队边防部队作为国家部署在边境沿海地区的一支武装执法力量，肩负着维护国家安全和主权权益、维护边境沿海地区和出入境口岸安全稳定的重要使命。随着我国综合实力以及军事实力的不断提升，加之军事改革的深入，也对边防部队的财务管理提出了新要求，如何增强边防部队财务管理的实效性，对于完善部队资金合理配置，加强部队内部的建设有着重要的意义。
关键词：边防部队 财务管理 实效性
边防部队承担着防范打击偷渡、走私、贩枪、贩毒等跨境违法犯罪的重要任务，为保卫疆土、维护秩序做出了巨大的贡献。最近几年，随着边防部队的体制改革不断深化，其财务管理方面也做出相应的调整，使得财务管理走向更为规范的道路，为增强我国的军事实力提供保障。本文主要针对边防部队财务管理所存在的问题，结合自身工作实践，对如何进一步提高边防部队财务管理效率进行一些思考和分析。
一、边防部队的财务管理工作特点
边防部队经费来源主要包括地方财政拨款、上级单位支持及预算外收入。边防部队的主要经费支出分为维持性经费及建设性经费，包括部队内所需的日常办公用品、教育培训、水电车船、卫生医疗、执勤装备、业务交流、训练器材、伙食被装、基建与信息化工程建设等费用。由于部队不得参与生产经营活动，所以会严格控制预算外收入，而财政拨款的金额则是根据年度各项费用的预算所确定的。因此如何提高财务管理的实效性，充分发挥资金的最大使用效益是当前的重点工作。
二、边防部队财务管理所存在的问题
部队财务管理工作处于转型期，部队任务增加的同时，也对部队的财务管理工作提出了新要求，就目前的财务管理还存在着一些问题。
(一)财务管理观念缺乏创新
部队的建设是当前重要的工作方向，部队建设与财务管理密不可分，在集中精力地做好部队建设的同时更应与时俱进，创新财务管理的观念。现阶段财务工作较为注重经费的额度、来源，对于使用后带来的质量效果却是甚少关心，使得部队的某些日常费用支出并不十分合理。此外，财务管理人员的专业知识可能一直停滞不前，也可能未持续学习新知识，抑或是有创新的管理方法却没有大胆的尝试，这些状况都会影响到财务管理的实效性。
(二)财务制度有待健全完善
边防财务管理的相关工作是有法可依，不能逾越制度或忽视制度。但是，在实际的财务管理工作中，某些规章制度落实情况并不理想，使其管理工作杂乱无章，工作效率低下。比如说部队的资金管理不严，经费支出不科学，预算编制不合理等都会影响队伍的整体建设。
(三)固定资产管理需严格规范
有些单位对固定资产管理意识依然淡薄，对资产管理制度落实和具体措施不到位，个别资产管理人员缺乏责任心，对资产管理的规章不清晰，重钱轻物、重买轻管，对于固定资产分配、处置、流失、报废等问题不能全面了解掌握，并忽视系统操作，造成账实、账账不符。
(四)财务人员综合素质参差不齐
财务管理的职位由专业的财务人员担当，但是部队人员流动性大，没有建立财务人员后备机制，财务人员的业务水平和能力参差不齐，综合素质普遍不高。要么是有扎实的专业知识，却缺乏管理能力，要么有创新的管理方法却不具备相应的知识。而且也未定期地组织全面系统地培训和学习，这些都是导致财务管理工作效率低下的原因。
三、增强边防部队财务管理实效性的措施
(一)深化财务预算管理改革
边防部队应以新形势下的部队建设规划的要求，并结合自身发展需要，来建立创新的财务管理模式，预算的设立就是为了规范部队经费支出，对财务管理的实效性起着至关重要的作用。应综合考虑各方面因素，科学合理编制年度预算，树立“党委当家、后勤理财、精打细算、量入为出”的思想，加强组织领导，从预算编制、执行和监督等3个环节，实行预算全过程管理，强化预算的分配和监督职能，合理配置资源，有效管理和使用好经费，充分发挥资金的最大使用效益。
(二)强化财务制度规范落实
一是建章立制，狠抓落实，确保财务管理规范有序。建立健全财务报销和审批、集中采购、招投标等规章制度。严格控制“三公经费”支出，加强对重点经济活动跟踪问效，逐步完善财务管理制度体系，不断提高财务精细化管理水平。二是完善内部监督机制，严肃财经纪律，强化财务管理。对财务工作各岗位职责明确分工，形成岗位相互监督、相互制约，切实履行好参谋助手的职能，按照开源节流、统筹协调、绩效优先的思路，积极系统谋划、履职尽责，确保资金及时、安全、准确到位，为部队各项发展提供保障。
(三)加强固定资产的监督管理
一是充分提高认识，强化管理观念。高度重视加强固定资产管理的重要性，强化官兵责任意识，加强对资产管理规章制度和资产软件系统的学习，优化资源合理配置，减少国有资产的大量流失。二是建立完善的制度体系，落实责任问责制。严格审批管理权限，杜绝擅自处置资产，强化内部监管，责任到人，确保处置的资产收益“收支两条线”。同时将资产账目的审计作为考评领导干部的重要依据，落实权责、奖惩及考评机制。
(四)提升财务人员的综合素质
财务人员的综合素质不仅仅包括业务水平及管理能力，还包括职业道德、专业素养等。首先部队在招收财务人员上要设立一个标准，以责任心强、专业知识丰富、有一定的工作管理经验的人员将优先录。除此之外，边防部队还应不定期地组织财务管理的相关培训学习活动，使得财务人员的综合素质不断地得到提升，能为部队的财务改革工作提供强有力的支持。
四、结束语
综上所述，只有深入了解、分析到边防部队财务管理的不足，才能采取相应措施进一步地增强财务管理的有效性，为我国的军事发展提供坚实的保障。
参考文献：
[1]王利.关于公安边防部队财务电算化的若干思考[j].财经界(学术版)，2013(08)：197
[2]王清平，李功圣.当前加强部队财经管理应采取的措施[j].军队财务，2011(11)：39
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