行政管理论文的范文

发布时间:2021-08-11
行政管理论文的范文

  加强企业的行政管理工作对企业的持续、健康、稳定发展具有深远意义。 下面是小编整理的行政管理论文的范文,希望你能从中得到感悟!

  行政管理论文的范文篇一

  医院行政管理人员的现状与对策探讨

  引言

  随着社会经济的快速发展和全国深化医药卫生体制改革的全面推进,公立医院改革成为各大医院亟需面对的一个重要任务。笔者凭借多年从事医院行政工作的经验,对公立医院行政管理人员现状进行分析,探讨提升工作效能的对策,对于进一步完善医院行政管理工作具有积极的意义。地完成配包工作,优化了工作流程,提高了工作效率,现介绍如下。

  1 行政管理人员工作现状

  医院行政管理是医院整体管理的一项重要组成部分,主要围绕医疗主线开展工作,并具有为其保驾护航、引领方向的关键作用。医院行政管理内容宽泛,涉及医疗、教育、科研、办公室、护理、人事以及财务等多部门多专业管理,行政管理人员工作因此具有了事务多、矛盾多、责任大等特点。医院行政效率的高低,直接影响医院行政管理的水平,影响医院全局的发展,正因如此在医疗市场竞争日趋激烈的环境下,就要求医院行政管理人员要具备更强的职能服务能力,更高的服务意识,更积极的进取精神以及更勇敢的开拓精神。

  2 存在的问题与根源探析

  2.1 激压力大

  当今社会的发展,给医院发展带来了强大的动力,同时也给医院行政人员的管理模式带来了极大的冲击, 每一名行政人员都能够体会到来自于行业,来自于领导,来自于临床业务人员以及来自于患者等各方面的强大压力,背负着“百密不容一疏,百功不抵一过”的强烈思想包袱。除此之外,医院行政工作政策性强、工作规范和工作程序严、工作时间不自由、突发事件多等特性,也都带给医院行政人员以压力感。

  2.2 工作效率不高

  受传统管理概念的影响,医院行政人员的组成比较复杂,部分行政人员知识面窄、知识结构单一、年龄老化,进而缺乏自我管理和追求工作效率的意识,不善于发掘问题的深层次原因,缺少按照主次安排工作或任务的观念,造成工作效率不高。从以上可以看出医院行政管理者由于来源复杂、素质不齐,工作多凭资历、经验或行政命令,缺乏系统、科学的管理理念的指导,无疑影响了行政管理的质量和效率,管理水平仍然有待提高。

  2.3 工作积极性不高

  首先,医院往往对于承担着医疗服务核心流程的临床人员给予诸多的政策支持,更加专注于医疗专业技术人才的培养,认为医院的发展是临床一线业务人员所创造的, 却忽略了医院管理人才的潜在效益,导致医院管理人才工作积极性不高,同样的,在聘任、晋升或者员工评比过程中,医院行政管理人员也通常被置于第二位的从属位置。因此,大多数行政人员共性的感觉到不被重视,不被理解,不被认可,倦怠消积的思想大大影响了其工作积极性。其次,医院行政管理的工作性质特殊,日常事务较多且细,责任重大,容易造成行政人员的工作激情被千头万绪、纷繁复杂的事务性工作所浇灭,丧失工作积极性。第三,当前的医院虽然大多都已实施了绩效考核制度,但是针对行政管理人员施行的绩效考核,却没有和其实际的工作业绩、工作质量、工作效率真正挂钩,致使行政管理人员的绩效考核没有起到根本性的激励作用,这也是当前医院行政管理人员工作热情不高、工作主动性较差的重要原因之一。

  3对策分析

  3.1通过继续教育加强管理技巧和知识培训

  公立医院普遍存在由卫生技术人员转岗至行政管理岗位的“业务转型人员”情况,虽然卫生技术人员有了解医院临床科室及业务的优点,但同时也存在缺乏管理专业知识的问题。目前既了解临床又懂管理的复合型人才非常短缺,在现有的情况下比较和谐快速的做法是通过相应的培训来灌输管理知识和技巧,以明确行政管理者的核心职能、素质要求,掌握目标管理和工作的计划性,学会时间管理和工作统筹技巧,懂得沟通管理与人际关系协调以及建设高绩效团队的精神激励等方面的知识,避免在管理工作中走弯路、选错方式方法,积极地胜任管理工作岗位。对于“高等院校毕业生”来说,进入医院时踌躇满志,虽然他们有管理理论知识的武装,但是对医药知识和医疗市场的不了解,加之后天学习培训环境的匮乏,在从事医院管理实际工作中,很难适应专业性很强的现代医学管理的需要,沟通协调困难重重。他们除了通过时间积累熟悉行业背景知识以外,还应具备一定的医疗知识,同时具有先进的医院管理知识和技巧、具备市场经济头脑,熟悉医疗市场运作。

  3.2帮助行政管理人员进行职业生涯规划

  现代公立医院与传统医院不同,人才竞争的时代中为了留住人才,对职工职业生涯的规划与发展应引起足够的重视,应在与医院战略发展不违背的前提下积极创造条件鼓励并帮助个人设计、完善和实现自己的奋斗目标。首先,应发放调查征询表,了解行政管理人员的兴趣、资质,帮助他们自我规划,设计职业发展轨迹。其次,提供职业发展通道。员工职业生涯规划完成后,明确了具体的培养方向和职业发展目标。按照走技术路线、管理路线、技术+管理路线分别提供“纵向发展通道”和“横向发展通道”。对每个阶梯需要具备什么基本条件明确向他们展示,对个人规划与组织规划有差异者通过双向沟通达成一致。再次,实施过程培训。在确定了职业生涯路线、短中期目标后,个人的努力和组织实施过程培训是实现目标的关键。为了给每一名管理人员提供良好的职业发展环境,人事部门为每一名参与职业生涯规划的职工制定分阶段性培养计划,每个阶段要求落实培训目标并定期进行考核。最后,应允许出现变更和修正的路径。

  在每名行政管理者职业生涯的不同阶段应采用不同的人力资源开发策略。例如对处于职业中期阶段的行政管理人员,可以安排富有挑战性的新的工作任务,或者安排探索性的职业工作。实行工作丰富化和工作轮换,继续进行培训和教育,同时制定和完善一系列相互配套的制度,如聘任制、公开招聘、民主选举、竞争上岗等多种方式和通道进行选拔任用。

  3.3 推行行政岗位人员聘任工作

  随着管理岗位工作年限的增长,行政聘任的停滞不前必然会引起“个人发展前景的困惑”,并成为工作不满的根源。专业技术职务任职资格评定(简称“职称晋升”) 和聘用制度是医院管理的激励机制,对于医院培养人才、激励进步、提高科技创新和加强医院的可持续发展有着相当重要的作用。但是当公立医院行政管理人员中的双肩挑人员选择通过职称晋升来获得提升时, 却遇到晋升难度高于临床一线工作人员的困境。因为行政人员在晋升时不享受任何政策照顾,专家委员会的评审专家基本上由临床一线老专家担任,他们更愿意投票给临床一线工作人员,而对于管理岗位的专业技术人员投票较为保守,故行政管理人员职称晋升的难度远远高于临床工作人员,这大大打击了行政管理人员的工作积极性和工作热情,对于医院的长远发展造成极大地消极影响。

  3.5 对工作量进行量化考核

  众所周知,行政管理人员的工作难以量化,目前公立医院对于临床部门实行全成本核算和绩效分配已经比较成熟,在这种背景下,行政管理人员的工作却一直难以客观地量化考核,迟迟没有开展,笔者认为行政管理人员工作量量化的前提是建立轮岗制度,可以是部门间的轮岗,也可以是部门内部人员的轮岗,只要建立了轮岗制度,建立了比对参数,就可以进行量化考核,尤其是对于日常工作来说。随着轮岗周期和轮岗记录的不断积累,对于一项日常工作的平均完成时间周期和平均出错率等方面有了较为详尽的数据积累,将这些数据的平均值作为比对参数,就可以计算出每名工作人员完成某项工作的完成系数,据此进行打分、加权、汇总,实现量化考核。

  结语

  综上所述,现代医院离不开科学高效的行政管理。要不断增强医院的行政管理意识,完善管理制度, 提高行政管理人员的综合素质,充分发挥其积极性和创造性,加强管理人才梯队建设,才能有效促进医院管理水平发展,医疗质量的稳步提高,医院品牌形象的提升,从而实现现代化公立医院的可持续发展。

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  行政管理论文的范文篇二

  浅析行政管理模式

  摘要:我国经历了众多时期的变革,在进入21世纪后的今天,无论在社会、经济或是科技等方面都取得了巨大成就,但任何事物在发展中都不可避免会产生一些问题,本文就我国政府在行政管理方面的问题与措施进行探讨。

  关键词:行政管理;模式;职能

  [中图分类号]d035 [文献标识码]a [文章编号]1009-9646(2012)4-0067-02

  一、前言

  我国自改革开放之后,国家的中心建设产生了巨大的转变,将以阶级斗争为中心的建设转变为以经济为中心的建设,此后,我国在经济领域出现了翻天覆地的变化,无论是科技还是文化或是生产力都开始突飞猛进,国民的生活水平逐渐得到提高。我国政府在进入新时期的发展中后,既面临着巨大的机遇,也存在一定的挑战,以下就我国政府的行政管理模式进行详细阐述。

  二、行政管理模式存在的问题

  1.行政管理职能模糊

  行政管理部门在行使行政职能时经常出现职能模糊化的情况,即政企不分、政事不分,政治、经济、社会等问题均采取同一模式进行管理,权力过于集中,市场本身的调节性能难以起到应有的作用,阻碍市场经济的正常发展[1]。

  2.现代理性精神不强

  行政管理最大的特征就是法制性,以理性为指导,不因情感因素发生转变。但在我国,现代理性精神处于普遍缺乏状态,行政组织中弥漫的是一种为世俗承认的理性主义,也就是所谓的由个人的道德体系与信仰建立并对人们间的关系进行维系。由此种理性精神带来的后果是,行政官员的忠诚往往放在与自己生活、事业等息息相关的人身上,并不是对制度产生敬畏之心。与西方发达国家崇尚理性的行政管理模式相比,我国的理性权威仍处于萌芽状态,权力等级高于理性思维,严重影响了我国行政组织的现代化与法制化。

  3.人治色彩浓厚

  步入现代社会后,我国国民在法制方面的意识逐渐觉醒,虽然我国在行政管理上进行了诸多改革,但仍然存在不可避免的问题。我国经历了漫长的封建主义统治时期,人治思想几乎是根深蒂固。进入社会主义新时期,我国在法制建设方面虽然取得了诸多成绩,但依然无法摆脱人治的影响。所谓人治,即个人的治理权力凌驾于法律的治理之上。人治的管理模式会受到领导、他人及个人主观思想的影响,出现以言代法、以权代法的现象。再加上我国的权力运行属于单向性,即上级的命令下级必须服从,中央领导地方,人民的权力无法约束统治阶层等等,无强有力的监督部门与制衡机制。

  4.干部人事制度不完善

  我国在行政管理方面的模式由于受到多方因素的影响,与我国现行制定的要求还有一些不相符合的地方。干部人事制度方面的弊端是我国行政管理中一直都存在的,主要包括有以下几点:①管理权力集中,即将管理权限赋予某个人或几个人,导致管理方面产生狭隘性;②干部人数众多杂乱,即行政干部队伍冗杂,出现办事效率低,责任承担不明确的情况;③管理与监督制度有待完善,即缺乏相关的管理与监督条例,无法对人事进行有效管理[2]。

  三、行政管理模式问题的解决对策

  1.改革行政管理体制

  对行政管理体制进行彻底改革,坚持推行依法行政,用法律和理性对行政管理部门进行约束和规范。行政管理部门在行使行政管理行为时,也需要对自身进行规范,任何事情必须按照规章制度办理,严格遵照规定,不可做出与法律相悖的行为,明确自己的责任所在。行政管理部门在工作中必须坚持公平、公正、公开的原则,以理性态度对待被管理者,维护他人的正当权益[3]。

  2.转变行政管理部门职能

  行政管理部门在行使权力时要分清经济职能、行政职能、公共服务职能与社会管理职能的区别,要认真贯彻并落实其职能。对于政事分开与政企分开必须要加大执行力度,综合行使宏观调控手段与微观调控手段,让市场自行进行资源配置调整。行政管理部门可运用法律与经济手段充分发挥自身的监管职能,为市场的正常运行提供保障,建立公平公正的市场经济体系。

  3.健全行政管理监督系统,加强人员管理

  进一步完善人大监督机制,将规范性文件与规章制度进行报送备案,同时对报送备案的制度文件都要进行依法审查,增强司法的执行与审查力度,在法律的规范下坚持行政监管工作的法制性与规范性。除此之外,还必须建设并完善行政管理部门的监督机制,不仅要增强上级行政机关对下级的监督力度,在同级行政部门间也要实施监督机制,督促各部门认真执行行政工作。对于人事干部亦需要加强监督管理,防止出现办事拖拉、责任众人推的现象,坚决严格执行干部的录取标准,严禁通过各种渠道破坏规章制度。

  4.增强行政的法制性与民主性

  行政管理部门在执行行政职能时必须严格遵循法律法规,严谨以个人意识办事,阻挠法制的推行,坚持一切事物均以规章制度进行约束规范,法治凌驾于人治之上。在行使行政管理职能时,必须尊重并维护当事人应有的权利。针对与民众有切身利益关系的事件,应积极展开民主讨论,学会听取民众的心声,增强行政管理的民主建设[4]。

  4.结语

  我国的行政管理模式经过不断改革,虽然已经取得了不错的成绩,但依然存在许多难以避免的问题,这些问题的形成因素是我国因历史、民情、观念等造成的,要从根本上解决行政管理中存在的诸多问题,必须对症下药,积极寻求解决对策与措施。

  [1]田海军.公共管理的市场模式[j].北京行政学院学报.1999(04):88-89.

  [2]张康之.行政改革中的制度安排[j].宁夏社会科学.2000(03):176-177.

  [3]张尚仁.当代行政改革趋势析论[j].华南师范大学学报.1998(05):63-64.

  [4]王运生.公共行政的责任与民主[j].中州学刊.2000(03):28-29.

  
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