固定资产管理在一个企事业单位中扮演着越来越重要的角色,固定资产业务对于公司中的领导和决策者来说起着非常重要的作用。下面是小编为大家整理的有关固定资产管理论文，供大家参考。
【摘 要】固定资产是企业资产的核心部分，在企业生产经营中发挥着重要的作用，本文结合了单位固定资产的管理现状，阐明了管好用好固定资产是每个管理者和使用者的责任的观点。
【关键词】固定资产 内部控制 固定资产清理 累计折旧
固定资产是企业资产的核心部分，是企业正常开展各项工作的物质基础，在企业生产经营中发挥着重要的作用。某大型矿山企业拥有固定资产21亿元，几乎占到该企业总资产的90%以上，因此管好用好这些固定资产，充分发挥其效率，延长资产使用寿命，减少资产流失，不仅是每个管理者和使用者的责任，更是提高企业经济效益的物质保障。
一、加强固定资产管理的必要性
(一)某大型矿山企业固定资产管理中存在的主要问题
1.固定资产实物管理与财务核算脱节，账实存在差异
⑴管理人员分工不明确、责任不落实、资产管理出现脱节现象。实物管理部门、财务部门、资产使用部门之间的相互衔接和制约关系不清楚，有问题互相推诿。购置资产时由于单据传递的不及时，导致实物管理部门账卡与财务部门台账不一致。
⑵资产来源复杂，在资产购置上有集团控股公司购置、有下属二级单位购置、有集团控股公司内部互相调拨、有新建项目投入，尤其是新建项目所形成的资产，由于前期财务部门与实物管理部门沟通的较少，形成了资产台账的不准确性。
⑶职能部门负责人、业务管理人员及资产使用者变动频繁，而资产移交工作未同时跟上，对存在问题资产的责任互相推诿。部分基层领导主观上对资产清理不够重视，而资产清理工作既费时又费力，往往不够彻底，导致人走后而接管人员对资产的来龙去脉不清楚。
⑷在资产管理上缺乏主人翁责任感，认为资产是国家的、是集体的，与个人和我的小集体关系不大，出现对资产不爱惜，听说或发现有损资产的行为不关心而听之任之。
⑸资产的计量不够准确。由于历史原因对房屋和建筑物有的未办房产证和土地使用证，在面积的登记上不准确，也有过去有房产证而是按优惠政策计算，楼道走廊未计面积，造成登记面积与实际面积不符。
2.固定资产报废制度不完善
一项固定资产从采购进来，调拨使用，再到最后的报废，一般都要经过一套规范环节才能正式退出企业的生产经营。而我单位对固定资产采购、调拨、使用等环节都建立了完善的管理制度，但却往往忽略了固定资产的报废管理。对一项固定资产报废处置去向，残值收入，管理部门无法提供上述事项的完备资料。不少人认为报废的固定资产其价值已在使用中消耗，本身已无多大价值，不是管理的重点。但在我们这样的大企业中，投资、技改项目多，导致大量的固定资产一次报废，其残值收入金额较大。废旧物资的市场不像产成品市场那样存在完全竞争的市场，其销售价格没有一个客观的参考标准。很多废旧物资的购买单位都为个体私营的物资回收公司，再加上此环节的内部控制薄弱，缺少相关的相互牵制制度，很容易出现舞弊现象。
3.编码不统一，导致固定资产实物与账务难以核对 固定资产在购入时，管理部门为了便于固定资产的管理往往有一套固定资产的编码，而财务部门为了便于账务处理也有一套自己的编码。两个部门的编码又往往有各自不同的标准。由于两个部门间编码不同，在实物管理部门的台账上要查找一项财务账上的资产只能通过固定资产的名称、型号来查找。在一般的小企业中，资产相对较少可能查找不会很困难，但在拥有几十亿固定资产的大型企业中，由于资产品种繁多，查找起来却犹如大海捞针。
(二)加强固定资产管理的必要性
综合分析以上三点，我们发现其问题的本质在于固定资产管理制度的缺陷和管理方式的落后，特别是在规模庞大的大型企业中，由此产生的危害通常比较严重。固定资产是企业资产的核心，是保证企业生产正常进行的物质基础，固定资产在使用过程中，其价值是逐渐转化到企业的产品成本中去的，所以其使用寿命的长短，直接影响企业的产品成本，进而影响企业的经济效益。 二、加强固定资产管理的相应措施
针对以上问题，本人认为完善固定资产管理需要从以下几个方面入手：
第一，统一思想，提高对固定资产规范化管理重要性和紧迫性的认识。固定资产管理是一项系统工程，涉及面广，管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动，需要各部门和全体干部职工的共同参与和配合，以形成上下联动，齐抓共管的局面。
第二，要在建章立制上狠下功夫，建立健全固定资产管理责任制，明确管理职责，落实岗位责任制，按照钱物分管的原则，也是符合内控管理需要，固定资产要有专门的实物管理部门，负责固定资产的购置、处置、调配、报损，一切资产的进出都要通过实物管理部门。财务部门需有实物管理部门出据的手续才能付款和登记台账。二者的分工是：财务部门负责资产的总账和明细账，实物管理部门负责固定资产的实物账和卡片账。而实物保管部门根据“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，明确责任领导人和责任人。
第三，加快固定资产管理信息化建设，加?a href='//www.xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌怠８闷笠翟?a href='//www.xuexila.com/chuangye/caiwu/' target='_blank'>财务管理上率先推进了信息化，实现了会计电算化核算。会计的电算化核算也推行了财务集中一体化的发展，通过计算机网络，财务数据实现了共享，整个单位的财务人员都可以在一套账套中做账，会计电算化的优势得到很大的体现。同样，固定资产的管理也需要推进信息化管理。原先的固定资产纸质卡片可以用固定资产的电子卡片，也就是固定资产的“电子身份证”来取代。把固定资产的信息输入电脑，对其信息实现计算机来管理。通过计算机网络，全单位的固定资产管理人员可以在同一管理系统中进行管理操作，固定资产的管理数据也实现整个企业的共享，数据的统计汇总可以直接在计算机中自动生成。建议财务上的固定资产管理系统应用到资产管理部门。进行信息化管理后，固定资产的采购、报废等增减变化信息直接可以在电脑中反映出来，然后通过网络及时传输给财务部门，财务部门可在接到数据信息后及时进行账务处理。如此的业务操作流程，不仅加快了信息传递的速度，也减少了原来人为沟通传递信息过程中出错的概率，防止了由于原始凭证的不完整和传递不及时而影响固定资产财务账面的增减变化。
第四，统一固定资产编码。对一个单位而言，每项固定资产需要这样一个统一标准的编号。当一项固定资产购进时，就需要根据它的基本信息给它编号，这个编号要包含一定的信息，如原值、结构、购进时间、型号等。
固定资产管理是一个长期动态的过程，将固定资产规范化管理贯穿于日常工作，使之经常化、制度化。每年至少要对固定资产进行一次清理，对需要修理的要及时进行修理，达到报废年限的，或者虽未达到报废年限，但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续，及时消账。做到账实、账卡完全相符。使资产管理趋于完善，从而达到提高固定资产的管理水平，向科学化规范化管理迈进。
固定资产是企业竞争力的储备。完善固定资产的管理不仅是为了企业的生产，更是为了满足企业在市场竞争中不断发展的需要。市场竞争瞬息万变，也要求我们义无返顾地去创新实践，只有这样，才能适应形势的发展，在市场竞争中占有一席之地。
摘要:随着我国国库集中支付制度、预算管理制度的改革，我国事业单位固定资产管理取得了全新的进步，但管理工作仍然很薄弱，亟待采取有效措施，加强管理。
关键词:固定资产管理;问题;意义 措施
随着我国2006年7月1日《事业单位国有资产管理暂行办法》的正式施行，我国事业单位固定资产管理进入了一个全新的历史阶段，但我们也清醒的认识到事业单位固定资产基础管理还十分薄弱，它一方面制约了部门预算管理水平的进一步提升，降低了财政资金的使用效益，限制了事业单位职能的有效履行;另一方面也为部门、单位或个人利用国有资产谋取不合理收益提供了机会，在一定程度上扰乱了社会主义市场经济秩序和社会收入分配秩序，甚至成为滋生腐败的土壤。对此必须给予高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
一、事业单位固定资产管理存在的问题
近几年来，虽然各事业单位在固定资产的购置上实行了政府采购，但不少事业单位的固定资产管理基础工作薄弱。
(一)会计核算不合规。多数单位购置了固定资产，在会计上列支后，并不按会计制度要求同时进行相应的固定资产会计核算：在收到政府采购部门、上级主管部门分配、调拨的固定资产时(已由财政或主管部门列支)，不按会计制度要求进行固定资产的会计核算;在接受其他单位赠送的固定资产时，不按会计制度要求进行固定资产的会计核算。
(二)交付使用手续不严谨。在交付有关部门或个人使用时，不办理有关的验收、交接手续。管理部门不能及时、准确地掌握本单位固定资产的总量、结构以及分布和变动状况。
(三)固定资产管理制度不健全。有的制度虽然编印成册，但只是形式主义，应付检查，形同虚设;固定资产购置、验收、登记、使用、损坏、报废、处置的职责不清，如果是现金、存款，相差一分钱就要及时、彻底清查，而如果是固定资产损坏、丢失，则无人过问，固定资产账实不符的问题十分突出，单位领导、财会部门对固定资产的管理也不象货币资金那样重视、严格;财务与资产管理不能很好地协调，内部控制制度不严，普遍存在财务与资产管理“两张皮”的现象。多数单位没有管理固定资产的专门机构和专职人员，而是由办公室、财会部门或其他人员兼职管理、临时代管等，分工、职责不明确，表面上有人管理，实际上无人管理，即使有的单位有专门的管理机构，管理工作也不到位。
(四)不按规定进行定期清理盘点，固定资产“家底”不清。虽然会计制度和年终决算要求各单位要组成专门小组，对固定资产进行清理盘点，但是多数单位并没有认真遵守这一制度，虽然财政部门进行过多次“清产核资”，但是，前清后乱的状况始终没有从根本上得到解决。
(五)固定资产的报废处置不规范。有的单位对固定资产管理概念模糊，固定资产的报废、调拨和变卖不按规定的程序处置固定资产，脱离了财政等有关部门的监管，导致了部分单位的固定资产家底不清和流失;有的甚至没有任何责任人批准就随意处置，造成处置环节管理失控。
二、加强事业单位固定资产管理的重要意义
(一)加强事业单位固定资产管理是健全国有资产管理体制，完善社会主义基本经济制度的必要举措。
事业单位固定资产是非经营性资产的主要组成部分，但长期以来我们对国有资产的认识和运作往往偏重于国有企业经营性资产，对事业单位固定资产却关注不够。由于具体监管职责不很清晰，造成事业单位固定资产管理工作中，存在着职责交叉和管理的真空，使得事业单位固定资产监管成为国有资产管理体制中十分薄弱的一环。因此，加强事业单位固定资产管理，是当前健全我国国有资产监管体制，完善社会主义基本经济制度的一项必要举措。
(二)加强事业单位固定资产管理是降低事业运行成本，建设节约型社会的必然要求。
建设节约型社会，首先应从政府做起。而政府的运行成本在很大程度上取决于事业单位的资产管理水平。当前资产管理基础的薄弱，使得一些部门(单位)一方面想方设法申请增加预算拨款，另一方面却存在大量的财政资源浪费和低效率使用的现象。要降低事业运行成本，必须强化节约意识，加强事业资产管理，采取有效措施维护资产的安全完整、防止国有资产流失，并对现有存量资源进行有效整合，使其发挥最大使用效益，坚决杜绝资产的闲置浪费。
三、加强事业单位固定资产管理的措施
(一)深化会计改革，强化对固定资产的财务控制，规范资产的会计核算。
现代计算机技术的发展为财政部门细化对固定资产管理提供了技术支持。所以，财政和单位财务部门应担负起资产管理的职责。一是要在清产核资基础上，建立所有预算单位的固定资产档案，对固定资产进行科学管理。二是严密手续，对新增、核销固定资产，要及时按照会计制度进行会计核算。三要建立正常资产清查制度。四是单位的财务人员要切实履行会计核算与监督管理的双重职责，严格按照国家财经法律法规的有关规定，健全财务账簿登记制度。
(二) 建立健全固定资产管理制度和科学的管理机制。
单位领导必须重视固定资产的管理工作，进一步提高管理意识，从思想上认识做好这项工作的重要性，充分认识到固定资产的流失也是一种失职行为。每个单位要确定一名领导负责本单位固定资产管理的组织落实工作，切实加强监督，消除那种表面上、形式上的重视，把事业单位固定资产的管理工作作为考核领导干部和每一名管理人员能力的一个重要方面。要加强固定资产的价值管理和实物管理，建立健全固定资产管理制度，包括计划审批，采购与验收，登记与审核，保管、使用及养护，资产变动及调拨管理，财产清查，损失、丢失赔偿，报废、报损，统计报告，监督检查，考核评价和奖惩，租赁管理制度，以及业务管理规范、规程、标准等等。要有一个科学的管理机制来保障固定资产管理的运行质量。首先应建立健全各种管理责任制，落实各个环节上的管理责任和经济责任，将责任具体落实到部门和个人;其次要有健全的监督机制，有效地监督各项规章制度的贯彻执行;再者要有科学的管理程序，以规范管理活动的常规运行;另外还应适当引入竞争机制，以促进管理人员发挥主观能动性等等。
(三)提高认识，重视对固定资产的处置，加强资产的“出入口”控制管理。
资产“出入口”控制就是对事业单位固定资产增加环节即入口，和固定资产减少环节即出口的控制。目前仍有部分单位对固定资产存在“重购买，轻管理”思想，即在资产购入时能分析研究其可行性、效益性，但对资产日常管理却不重视。对资产处置也过于草率，只要经管科室提出报废申请，一般都能得到批准。事实上，有的资产仍具有使用价值，之所以申请报废是使用科室想购置性能更优的设备;甚至有的设备远没有达到有效使用年限，却因使用保管不当或人为损坏而提前报废等。为最大限度地提高国有资产使用率，实现资产的保值增值，各单位应提高管理意识。在资产处置环节，应加强对待报废资产的检验;对重大资产(设备)的处置，应实行集体联签制度;对未到使用年限的报废设备，要查明原因，区别不同情况分别处理，属保管不当或人为原因损坏的，应追究当事人责任，由此树立全员自觉保护国有资产意识。
(四)采取有效措施，切实加强事业单位国有资产处置收入、有偿使用收入管理。
事业单位国有资产处置收入，应当全部作为政府非税收入，实行“收支两条线”管理;事业单位国有资产有偿使用收入则不宜“一刀切”，应结合分类推进事业单位改革的进程，按照激励和约束并重的原则，研究制定具体的管理办法。
参考文献
1、丁学东《切实做好新时期事业资产管理工作》——)2006年7月21日
2、曹燕 《加强事业单位资产管理工作的探讨》
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