计生系统思想政治工作按照“三个代表”重要思想和“科学发展观”的要求抓紧抓好。下面是小编为大家精心推荐的计生系统思想政治论文，希望能够对您有所帮助。
在计生系统发展生殖与性医学科的经验
【摘要】深圳市计划生育服务中心在服务转型过程中积极应对民众对性与生殖健康的需求，充分发展生殖与性医学服务，在学科的创立和发展上不断积累经验，坚持改革前进，不仅拓宽了本中心为民服务的工作内容，也促进了生殖与性医学科的建设和完善。
【关键词】计生系统;生殖;性医学科;经验
1 前 言
经过近20年的不断发展与整合，计划生育服务机构已经形成了一支具有行业特色的技术服务队伍。但是，随着人口计生事业的发展和演变，今后技术服务机构何去何从，有时也令人感到困惑，尤其是专业发展受到限制或服务对象不断减少或变化的时候，对未来发展的前景不免令人担忧。结合目前人口计生系统发展的导向，深圳市计划生育服务中心在服务转型过程中充分发展生殖与性医学服务，在学科的创立和发展上我们积累了一些经验和体会，在此和大家交流，望能够起到抛砖引玉的作用，共同促进生殖与性医学科的发展与完善。
2 生殖与性医学科在计划生育服务机构发展的必要性
无论是想保留还是想发展计划生育技术服务机构，都必须拓展计划生育技术服务的领域。从单纯的计划生育向计划生育与生殖健康服务并重的方向发展是必然趋势，我们认为生殖与性医学科在计划生育服务机构发展有以下几点重要理由。
2.1 计划生育服务机构需要新的发展点
虽然不是所有的技术服务机构目前都存在这样的问题，至少是部分存在这样的问题，而且迟早这样的问题还会不断出现。计划生育服务工作已经开展了很多年，传统的四术数量在一些大城市或人口稳定的城市已经逐步减少。随着知情选择的广泛开展和民众自觉执行计划生育政策，传统的计划生育工作势必进一步减少，以往的那种计划生育高潮，一天可以做几十台结扎手术的现象已经罕见，医务人员工作量不饱和已经逐步成为现实。单位要生存就必须拓展服务，而由于计划生育行业的限制，医疗服务的范围难以进一步拓展，与计划生育密切相关的生殖与性医学科正是能够进一步拓展的领域。
2.2 民众需要性与生殖健康服务
传统的计划生育技术服务工作主要是为计生政策服务，与群众的生殖健康需求没有紧密联系，多数是与群众的意愿相背离的结扎手术或流产手术，这样计划生育技术服务部门给民众的印象不是最可爱的人。在目前大力倡导以人为本的人口和计划生育政策的形势之下，技术服务也要以群众的需求为导向，兼顾政策性的技术服务。这样不但有利于完成政策性的服务工作，也容易化解民众对于计划生育工作的抵触情绪。性与生殖健康服务是民众的健康需求，也是计生系统以人为本的理念的实施，体现了政府的惠民政策。另一方面，性与生殖健康问题广泛存在，尤其是在性病和艾滋病猖獗施虐之后，心理和社会问题就进一步加剧，经济危机、贫富差别悬殊、性观念的开放和性行为的放纵，导致的性与婚姻问题的不断增加。民众在性与生殖健康方面的服务需求也与日俱增。我们仅以性功能障碍为例，就足以了解民众对生殖健康服务的需求。男性性功能障碍：勃起障碍患病率是10%;早泄患病率是29%;性欲低下患病率是16%;同性恋问题占3%;射精障碍患病率是2%;总共占60%。女性性功能障碍：性唤起障碍患病率是19%;性高潮缺失患病率是12%;性欲低下患病率是34%;同性恋问题占3%;性交疼痛患病率是11%;总共占79%。可见民众的需求应该是我们服务的指南。
3 生殖与性医学科在计划生育服务机构的发展依据和前途
3.1 借鉴国外相应的性咨询和治疗机构的完善体系
在瑞典，由瑞典性学会主管的200余所青年诊所就是由妇产科医生、皮肤科医生和精神科医生组成，他们只对15-25岁的青少年服务，没有包括治疗性功能障碍，但其它服务范围与我国的计划生育类似也包括了性医学科的主要工作。国外有性治疗师、性咨询师、婚姻治疗师和婚姻咨询师等职业。他们的工作类似我们的生殖健康咨询与性医学科之间。他们主要不是靠打针与吃药，而是主要依靠心理咨询与治疗的手段，解决病人的性功能障碍、性心理障碍以及婚姻家庭问题。他们多数是大学临床心理系毕业的学生，或者在专门的性教育或性治疗机构中培训出来的学生。他们经过严格的考试，持证上岗。完全相同的机构在我国还没有，中国性学会目前正在申请性治疗师的职业，但没有得到正式的批准。现在从事与性咨询或治疗的相关职业包括婚姻管理师、心理咨询师、心理治疗师、家庭管理师和生殖健康咨询师。除了生殖健康咨询师之外，其他组织或机构的咨询人员如果不在医院，就没有独立的诊疗机构作为平台，开展的工作多数是私下进行，或者在一些咨询室或工作坊进行。由于缺乏有效的技术指导和行政部门的监督管理，又涉及性这样敏感的问题，所以难以健康和顺利地发展。由于正规的大医院没有关注性问题的解决，所以性问题的治疗目前还没有规范化，自然收费没有物价局制定的标准，大医院没有性医学科，一些私人医院已经开展了类似的工作，但由于过于看重经济效益，难免有乱收费、诊疗不当等问题发生，所以很难在社会上形成良好的信誉，群众的信任度和满意率很低。
3.2 生殖健康咨询师职业化促进性医学学科建设
由国家人口计生委牵头申请并且得到劳动和社会保障部正式批准的生殖健康咨询师已经成为一类新型的职业，而且国家人口计生委已经将生殖健康咨询师的培训工作作为人口和计划生育职业化建设的突破口，由于国家人口计生委高度重视这项工作，2009年生殖健康咨询师的培训工作将在国内广泛开展。虽然生殖健康咨询师的工作主要是咨询，但这项工作如果广泛开展必须有自己的学科支撑体系或者后盾，这样才能可持续发展。生殖健康咨询师的培训范围几乎已经涵盖了性医学科的主要工作。生殖健康咨询不能解决的问题是需要进一步的治疗，如果组建了性医学科，那么就形成了咨询与治疗的完整体系，咨询促进治疗、治疗完善咨询，如果人口计生系统只单纯提供咨询，有问题就推荐去医院，而医院没有相应的部门负责治疗，或者增加了时间或金钱的耗费，那么民众的需求仍然不能得到满足，甚至会进一步挫伤民众寻求生殖健康咨询的热情。如果我们能够提供性医学的服务，而且是低价或者免费的服务(当然药品或必要检查费除外)，那么就能够满足民众的需求，提高民众对计划生育服务机构的认可程度，真正做到以人为本。生殖健康咨询很容易引来病人，而病人的到来也促进了性医学科的发展。这样就会在生殖健康咨询与性医学科之间形成良性的互补关系。
4 生殖与性医学科在计划生育服务机构中获得成长
计划生育技术服务范围过于狭窄，这无疑制约了计划生育技术服务的事业发展。按照目前计划生育法律规定的计划生育服务领域在传统的计划生育方面非常明确，而生殖健康方面就非常含糊，没有明确的界定，这样就既是机会也是障碍，关键看如何应对。国家
人口计生委目前将计划生育与生殖健康服务并重，无疑拓展了传统的计划生育服务空间。生殖健康服务的范围非常广泛，严格地说，已经涵盖了计划生育。生殖健康与性健康是经常并行的，卫生系统喜欢用性健康，而计生系统喜欢用生殖健康，而国际上更流行的是性与生殖健康。单独就生殖健康而言，很多工作仍然是属于卫生系统，尤其是妇幼保健系统，计划生育系统与卫生系统在生殖健康领域的工作有明显的重叠，绝大多数生殖健康的工作仍然主要靠卫生系统承担。我们之所以提出生殖与性医学科的建设，主要是因为性医学的内容是卫生系统长期忽视的领域，由于卫生系统没有形成性医学科的学科与服务体系，目前该学科也还没有诱人的经济利益，所以计划生育涉足这个领域不会与卫生系统形成利益冲突，而是对民众的需求形成优势互补，还充分利用了国家的公共卫生服务资源。
在实际工作中，我们以吴阶平教授主译的《性医学》为蓝本，推广的工作范围主要包括：性的发育和遗传，以及性衰老问题和性传播疾病，同时关注各种原因导致的性功能障碍及其相关的疾病，各种异常性行为和性身份识别障碍，以及与此相关的性与婚姻问题的咨询与治疗。
在现实生活中，我们发现更多的患者他们性生活障碍来源于心理问题导致的性功能障碍，甚至引发严重的焦虑和抑郁。因而，我们组织专业研究人员对性心理学展开了深入研究，探索了性功能障碍与性心理、性行为之间的关系，以便更好地服务于生殖健康咨询，这些研究既充实和发展了生殖与性医学科，也有利于生殖与性医学科在计划生育服务机构中的应用和发展。
5 生殖与性医学科在计划生育服务机构的具体经验
深圳市计划生育服务中心的生殖与性医学科，是在市人口计生局的高度重视之下逐步建设起来的，领导重视是关键。局领导看准人口计划生育的技术服务机构必须从狭义的单纯控制人口的技术服务观念中解脱出来，从计划生育向生殖健康拓展，计划生育与生殖健康并重。在经过一个阶段的论证之后，深圳市计划生育服务中心的生殖与性医学科作为市人口计生局的重点学科建设写进了深圳市人口和计划生育十一五规划。作为重点学科，几年来在人财物方面都给予了极大的支持，在医教研方面都有丰富的收获。我们从几个方面来进行介绍。
5.1 重点学科建设
计划生育服务中心的人员编制一般较少，但在人员编制紧缺的情况下，我们在生殖与性医学科在原来一名主任医师、两名副主任医师、三名普通医务人员的情况下，又引进了中科院心理所的一名博士后，一名北京协和医科大学的硕士。在发展学科建设的同时，我们也不断引进相关设备和建立研究室，除了有共用的手术室外，我们目前已经引进了美国阴茎夜间勃起记录仪、24小时脑电图记录仪、erp事件相关电位分析仪、贝克曼光化学激素测量仪、精液分析仪、多种心理测量工具、前列腺治疗机、理疗仪，以及行为医学研究室(可以进行录像监测和分析，主要用于手术医疗纠纷和司法鉴定)。
5.2 开展学术交流、举办学术会议
中心针对学科发展的要求，经常邀请相关的学术机构或著名学者进行学术交流或专程讲学。香港大学的吴敏伦教授、台湾树德科技大学的阮芳赋教授、美国哥伦比亚大学的朱迪教授、北京大学医学部的胡佩诚教授、清华大学的马晓年教授、人民大学的潘绥明教授、社科院的李银河教授、国家计生科研所的吴尚纯研究员和陈怡民研究员、复旦大学武俊清教授、首都师范大学的张玫玫教授、四川大学华西医院的赵连山教授、华中师范大学的彭晓辉教授、中山大学的张滨教授等都前来讲学或进行学术交流。
5.3 借鉴香港经验
我们从学科建设的角度专程参观香港大学和家计会与我们工作性质接近的机构，引进香港大学和家计会的服务理念，从中获益匪浅。
5.4 生殖健康咨询师培训
生殖健康咨询与性医学科之间的互补关系，咨询为主，治疗为辅，咨询与治疗相结合。按照客观条件，没有学科建设，单纯靠项目实施难以可持续发展。技术服务机构必须进行学科建设，国际学术界已经将性健康与生殖健康整合为性与生殖健康，国家人口计生委在福特基金会资助下引进的性与生殖健康综合咨询项目已经产生广泛影响，所以我们采用生殖与性医学科本身就是最为完美的结合。在实际工作中，我们利用自己培养的生殖健康咨询师，在中心举办咨询督导开展性健康教育咨询科室，对广大群众进行性与婚姻治疗，满足市民的需要。
总之，生殖与性医学科在计生系统具有广阔的发展前景，而计生系统发展性与婚姻咨询具有极大的潜在市场，有利于促进全民性与生殖健康保健，构建和谐家庭、和谐社会。民众的需求将进一步促进该学科的发展，这也是计划生育能够抢占先机的机会。
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浅谈新时期计生系统的思想政治工作
摘要：思想政治工作是经济与其他一切工作的生命线，只有把握思想政治工作的客观规律，因人施教，因事施教，抓住契机，才能不断提升工作的针对性和实效性。本文作者紧密结合自身的工作实际，从思想政治工作的重要性和规律性两个方面，阐述了新时期计生系统思想政治工作的做法与体会。
中图分类号：g621
党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是社会主义各项事业成败的基础，在“三个文明”中处于十分关键的位置。党的是我党历史上的一个重要里程碑，的胜利召开标志着中国的各项事业也进入新的发展时期，全国各行各业在认真贯彻落实精神的同时，学习和借鉴我们党传统的思想政治工作经验，围绕时代主题，突出行业特点，坚持与时俱进，把思想政治工作纳入重要位置，为构建美丽中国、为实现中华复兴伟大的中国梦就显得尤为重要。本文结合新的形势和任务，立足计生工作的实际，就计生系统加强思想政治工作谈几点粗浅看法。
一、充分认识做好新时期计生系统思想政治工作的重要性
胡锦涛同志在党的报告中指出，总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。这一论述，不仅强调了新时期思想政治工作的重要性和紧迫性，更指明了新时期思想政治工作的方向。2012年1月，同志在会见第20次全国高校党建会代表时强调指出，要把加强思想政治建设作为高校党的建设的重要内容来抓。2012年6月，在部分高校党建工作座谈会上，同志进一步指出，高校党组织要切实把加强青年教师队伍思想政治建设作为高校党建工作的一个重大而紧迫的问题来抓，关心青年教师，及时掌握青年教师思想动态，深入细致地做好思想引导工作，帮助青年教师在思想政治素质和业务素质上全面进步。在全面贯彻执行计划生育这一基本国策的过程中，我们要正确认识和准确把握等中央领导讲话的实质，坚持用“三个代表”和“科学发展观”的重要思想总揽全局，是历史赋予计划生育工作者的神圣使命，也是实现计划生育工作思路与工作方法“两个转变”的根本保证。计生系统思想政治工作也必须按照“三个代表”重要思想和“科学发展观”的要求抓紧抓好。
1、思想政治工作是促进经济发展的重要保证
发展经济，实现全面小康社会这一目标，关键在人，核心在党，前提在思想，成败在于思想政治工作。发展先进的生产力，必须全面提高人的素质，充分发挥人的积极性、主动性和创造性，激发人的潜能。加强思想政治工作的根本目的，就在于坚持以经济建设为中心，保护和促进先进生产力的发展。计生系统的工作是关于人口素质、生育水平高低的风向标，计生队伍素质的高低关系到党的计划生育政策的贯彻落实水平与效果。因此，思想政治工作要围绕深化人口和计生工作改革，发展人口和计生事业，努力实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展这一中心，充分调动广大计生工作者的积极性和创造性，把计生工作者的思想统一到党的路线方针政策上来，把智慧和力量凝聚到实现人口和计生工作改革发展的各项目标任务上来，为人口和计生工作的健康发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。
2、思想政治工作是构建和谐社会的内在要求
党的提出建设美丽中国的口号，全国各行各业都在为这一目标努力拼搏。这说明中国发展的目标已经从追求gdp、追求经济增长速度转向追求经济增长方式，以发展质量、效益与和谐相统一的、更加科学的发展水平为目标。作为三个文明建设的基础性工作的思想政治工作，就显得尤为重要。这项工作直接作用于人的思想和精神领域，决定人的世界观和方法论，决定工作的力量源泉足不足，方向正不正，情绪高不高，决策准不准。不断提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，形成健康向上的精神状态和社会风气，则是时代赋予计生系统的光荣使命。计生系统思想政治工作必须紧扣计生干部职工的思想实际，用扎实有效的工作弘扬主旋律，引导其牢固树立爱国主义、社会主义、集体主义思想，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的理想信念，培养和造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律的计生干部职工队伍。
3、思想政治工作是建设美丽中国的重要法宝
? ? 人的素质高低不仅是人口素质问题，还包括文化素质、道德素质、政治素质、法律素质，等等。中国是一个文明古国，要从传统文明走向现代文明，要让人民富起来，不能出现“腰包鼓起来，素质降下来”。党的一切工作，在任何时候、任何情况下，都要把提高全民综合素质作为己任，以是否符合广大人民的根本利益和国家富强为最高准则，思想政治工作要善于观察和处理社会经济关系中所发生的或将要发生的问题。计生系统的思想政治工作，要紧紧围绕计生工作人员的思想实际、工作实际、生活实际、作风实际，围绕政治工作队伍和育龄群众的实际问题，真心实意地解其所难，帮其所困，一切为基层服务、为群众服务、为大局服务，把工作的出发点和落脚点放在真正体现在服务于人民群众的根本利益上、服务社会和谐发展上。
二、准确把握做好新时期计生系统思想政治工作的规律性
我们党具有思想政治工作的光荣传统和丰富经验，不论是革命战争时期还是改革开放时期。实践反复证明，思想政治工作是我党的法宝，推动革命与建设走向一个又一个胜利。计生系统要认真学习党的优良传统和成功经验，灵活运用于各项工作的实践中。
1、思想政治工作具有政治性
所谓思想政治工作的政治性，就是指思想政治工作的方向性。思想政治工作为谁服务，思想政治工作向什么方向去做，这是一个政治问题。从大的方面来讲，思想政治工作要为国家建设服务，要为党的事业服务，要为社会发展服务，而不是为哪个人服务。从小的方面来讲，思想政治工作要有利于人的世界观的形成，有利于人的思想道德水平的提高，符合公序良俗，符合法律要求，符合做人的宗旨。在具体的工作中，思想政治工作要始终围绕党的宗旨来做，围绕党的中心工作来做，围绕社会发展的要求来做。现阶段，思想政治工作要以贯彻落实精神，按照实践“群众路线”教育活动的部署，按照以人为本和科学发展观的要求推动经济社会发展，就是做好思想政治工作的首要任务。保证思想政治工作的政治性，首先必须明确政治纲领、政治路线，要把实现伟大的中国梦摆到一个重要的目标上、计划里和措施上，脚踏实地朝前走;其次要加强理论创新。不断总结党的思想政治工作经验与做法，创新思想政治工作理论，纠正错误，发扬优良作风，继承与发展马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列科学的理论，理解其精神实质，运用与实践中。第三，要紧密结合计生工作实际，在提高中华民族素质的过程中，突出思想素质、生育水平和生育秩序的提高，为此，要围绕建设服务型计生这个大局，打造业务精良、态度优秀、服务周到的队伍;要围绕建设效能型计生这个目标，打造政治过硬、品德优良、形象一流的队伍;要围绕建设知识型计生这个任务，打造一支既懂理论又懂方法、既通天文又通地理、既能言之又能行之的队伍。 2、思想政治工作具有文化性
计生工作属于科教文卫系统，文化在思想政治工作中也能得到充分的体现。首先，文化性体现在科学性上。科学仪器的使用、科学知识的普及、现代节育避孕措施的推广和药物的使用，无不体现其科学性，没有文化知识的积累，就很难进行宣传和推广;其次，文化性体现的先进性上。只有先进的文化才能代表前进的方向，代表社会的发展，代表人民群众的需求。如，宣传优生优育，光喊政治口号，光做表面文章，老百姓是不会信服的。要如理如法，用科学的文化知识讲清道理，群众的接受就快。第三，文化性体现在大众性上。计生系统的领导者、执行者要带头学习文化，把率先垂范，靠身体力行，影响思想政治工作队伍，进而影响受教育的所有群体。思想政治工作者不仅要学习政治，了解政策，而且要自觉学习文化知识，掌握先进的文化。?在此过程中，还要防止用先进的文化、科技为个人谋利益，如以b超进行胎儿“性别鉴定”等 。
3、思想政治工作具有针对性
一把钥匙开一把锁。针对不同的群体、不同的个体，采取不同的办法，不能千篇一律。没有所谓的“万能钥匙”，需要全面掌握科学的知识、方法，还需要对思想政治工作对象进一步地了解，有的适用“挤压式”，有的适用“赏识性”，个性不同，就像不同的土质施行不同的肥料一样。从计生系统来说，思想政治工作针对性包括三个层含义：一是上层，大到一个系统，小到一个单位，上层的思想决定中层、下层，决策是否科学，直接影响到全局;二是中层，中层承上启下，落实是否走样，对上关系大局，对下关系群众切身利益;三是下层，下层能否接受，能否达到思想政治工作的最终效果，在下层中得以体现。?从做好思想政治工作角度来说，上层要提高政治水平，提高决策的科学性;中层要提高管理水平，提高执行的规范性;下层要提高文化水平，提高成果的接受率。
4、思想政治工作具有前瞻性
思想政治工作的前瞻性，主要指思想政治工作具有认识的超前性、后果的预见性。在建立广泛调查研究的基础上，对思想政治工作的发展走向有一个科学的预见，把一些苗头性问题发现在第一时间，将其解决在萌芽之中，防止事情向良性发展轨道偏离，或演变为突发事件。要保证“超前”与“预见”，除了在工作中要深入调查研究，了解基层的实际情况，及时发现并不断采取措施及时解决问题。还要不断加强学习，总结经验，提高认知水平和决策水平。一是通过加强组织建设，改进班子内部的思想政治工作，充分发挥党组织的领导核心作用，形成坚强的战斗集体。要注重研究队伍的思想政治工作，发挥共产党员的先锋模范作用，先进人物的榜样示范作用。要用制度作保证，如党组织开展党员活动日制度、民主集中制度，党政联席会议制度，把思想政治工作同解决群众实际问题结合起来。二是通过加强党员队伍建设提高思想政治工作，党员是党组织中最具活力的因素，是思想政治工作的主要对象，是影响职工群众思想政治教育工作的核心力量，要通过抓党员、带群众，抓典型、带一班，形成相得益彰的效果。三是通过加强制度建设，改进思想政治工作。例如，党课制度、民主生活会制度、党员活动日制度等。四是通过加强作风建设，改进思想政治工作。对影响党风党纪、违法犯罪的各种行为，依规、依法处理，用反面的典型引导正面教育，使思想政治工作达到预期的效果。
作者简介：朱晓华，女，1968年9月生，江苏灌云人，高级政工师，现任灌云县伊山镇计划生育服务站党支部书记。
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