浅谈审计文化的构建学术论文范文

发布时间:2022-02-21
浅谈审计文化的构建学术论文范文

  审计文化就是在审计监督过程中形成的具有本行业特点的工作技艺、行业风格、行为模式、审计理念等,审计文化是人类在社会历史发展过程中从事经济监督和经济证明性质的管理活动而形成的物质财富和精神财富的总和。总体包含物质、制度和精神三个层面。以下是小编今天为大家精心准备的学术论文相关范文:浅谈审计文化的构建。内容仅供参考,欢迎阅读!

  浅谈审计文化的构建 全文如下:
 

  审计文化是一种监督与服务文化,是在审计监督活动中创造并逐渐形成的,为广大审计干部职工普遍认同并自觉遵循的审计理念、价值、精神和行为方式。湖北省审计厅张永祥厅长在《把握审计文化特征发展特色审计文化》一文中,把审计文化的基本特征归纳为以下几点:价值观的法定性、鲜明的经济鉴证性、独特的管理服务性、行为方式上的独立性、严格的职业规范性、开放的文化融合性。并指出:“审计文化是审计事业持续发展的重要支撑,是审计队伍凝聚力、战斗力和创造力的重要源泉,是构成审计执行力和公信力的重要因素。”足见文化是立审之本。

  一、审计文化的重要作用

  审计文化建设是审计工作创新的重要内容,是审计机关在新形势下实现审计目标的重要保证,是审计事业进步发展的集中反映。其重要作用主要体现在以下几个方面:

  一是审计文化具有凝聚力,为审计事业的发展营造一个良好的氛围,对广大审计人员公正履责有着重要的导向和带动作用。

  二是审计文化能够促进提高审计人员的综合素质,使审计人员树立崇高的事业心和强烈的责任感,发挥审计人员工作的积极性、主动性和创造性,对审计人员起到“外塑形象、内强素质”,肩负起国家治理的重任的作用。

  三是展现严格依法、公正客观、以人为本、科学求真、服务宏观和促进发展等审计的本质特征,促进审计发展保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。

  四是展示审计机关和审计工作者的能力和水平,以及坚持原则、公正廉洁的品格,能够树立信誉,扩大社会影响。

  五是加强审计文化建设是建设精神文明的客观要求,是以高尚的道德情操感化人、感召人,为审计人员提供强大的精神动力重要保证。
 

  二、审计文化建设的途径和方式

  第一、坚持将审计文化建设作为一项长期培育的系统性工程。

  审计文化作为立审之本必须努力构建审计文化建设的长效机制,把审计文化建设作为净化、美化审计环境的重要内容,作为发展审计事业,提高审计干部队伍素质的重要途径“常抓不懈”。

  一是将审计文化融入思想政治工作。通过积极开展形式多样的思想政治教育工作,不断激发审计干部献身事业的豪情壮志,使全体审计人员以开拓创新和争先创优的精神做好各项本职工作,深入塑造独立、忠诚、奉献、进取的审计精神。

  二是把握审计文化的发展方向。在坚持继承传统优秀文化的同时,广泛吸取现代文化的优质成果,学习和借鉴先进经验,不断更新、完善和优化审计文化内涵、内容及结构。做到以崇高的目标激励人,以规范的管理培育人,以先进的力量引导人,形成生动活泼、健康向上的行业氛围。

  三是高标准抓好审计文化建设规划。摸准审计工作的规律,立足长远,明确目标,突出重点,注重实效,兼收并蓄,广泛参与,高位规划,有计划、有步骤的推动审计文化建设。

  四是进一步建立健全和贯彻落实各项工作制度。坚定规范管理意识,高度重视推动形成具有审计特色的制度和落实文化,着力使审计工作在促进社会进步中做出表率。

  五是积极提升审计文化的认同度和参与度。通过健全审计文化活动网络、领导带头参与、干部自主发挥、典型示范带动、上下良性互动等方式,使审计文化建设真正成为审计干部的整体意识和自觉行动。

  第二、坚持将职业道德建设作为审计文化建设的主渠道。

  职业道德是规定和调整职业人员的职业品德、职业纪律、职业胜任能力和职业责任等方面的重要规范。其文化内涵、表现形式、地位作用等与审计文化是相承相通的。以职业道德作为审计文化建设的主渠道,能准确地反映审计职业的根本特征,容易得到广大审计人员的共鸣和积极参与,也有利于向社会公众宣传和推广审计文化形象,彰显审计文化特色,且实践意义和可操作性更强,群众基础更扎实,有效避免审计文化建设的“空洞化”和“形式化”。

  一是将审计职业道德进一步提升到审计发展战略的高度。

  进一步提高审计职业道德规范的地位,将其放到发展审计事业战略发展的高度去考虑,通过进一步加强对《审计机关审计人员道德准则》等规范的教育、宣传和推广工作,强化对职业道德规范的执行要求,并与审计工作实际全面、紧密、有机地结合起来,帮助广大审计人员更好地认识、理解和遵循职业道德规范,使之真正成为审计人员开展审计工作的准绳和指南。同时,根据审计工作的新形势、新任务,适当地对职业道德规范有关内容进行修改完善,进一步提高其适用性和可操作性。

  二是以职业道德建设为载体,构建富有特色的审计文化。

  以审计职业道德规范为依托,结合职业道德规范中关于审计人员的独立性、客观性、职业谨慎性等方面的要求,更加清晰、明确地诠释国家审计文化的要义,提炼构建先进科学的审计文化核心价值观,为审计文化建设定好位、指明方向。结合审计职业道德规范的建设和执行,抓实审计文化建设的规划、组织以及相关具体活动,为其注入实质性内容,并与审计的精神文明建设创建、政治思想工作教育、科学和谐发展理念、公平正义及民主法治追求等有机紧密结合起来,引导广大审计人员树立正确的人生观、价值观,建立正确的社会价值评价体系,使之自觉追求真善美,抵制假恶丑,有效防止审计文化建设和审计工作“两张皮”的问题,确保审计文化建设的实效。充分利用审计职业道德规范的法律效力和感召力,引导大家更加自觉深入地参与审计文化建设,并不断激发审计人员的积极性和创造力,使审计文化建设取得“自上而下”的推动和“自下而上”的创造相辅相成的良好效果。通过开展以遵循和推广职业道德规范为重要内容的审计文化建设,向社会公众展示审计工作的专业性和道德水平,进一步建立和巩固信任基础,积极打造公正廉明、独立客观、依法规范、专业可靠等国家审计形象,开创审计文化建设的崭新局面。

  第三、坚持走创新推动审计文化建设之路。

  审计文化建设生命力是坚持不断地创新。在不同的阶段,针对面临的环境、任务和被审计对象,要不断赋予审计文化新的内涵,走不断创新的审计文化建设之路。

  一是培养创新的审计发展文化理念。

  审计工作要保持持久的影响力和公信力,发挥充分有效的建设性必须要常做常新。要坚持以创新的角度思考问题,以创新的眼光审视工作,以创新的视野评价成果,以创新的手段推进发展,以创新的文化激发热情,把创新促进发展作为衡量检验工作的一把标尺,紧密围绕科学发展主题和转变经济发展方式主线,联系经济社会发展中的重大现实问题,注重从审计实践与群众首创中吸收营养,不断创新审计新思维、新理念。

  二是不断创新丰富审计文化传播载体。

  一方面,要不断拓宽审计宣传的载体,充分利用电视、报纸、网络、广播等传媒展示审计工作和审计文化;另一方面,要切实丰富审计干部的文化生活载体,做到体育活动有场所,文化活动有阵地,各项活动常开展,以丰富多彩的活动表现和反映审计文化;第三,要积极调动审计干部的文化自信和文化热情,立足审计工作实际,依托地方历史文化资源,大力开展文学、诗歌、摄影、书画等文化创作活动,努力打造有地方特色、有时代气息的审计文化。

  三是不断创新审计工作推动发展审计文化。

  审计工作与文化相互联系、相互依存、相互促进。一方面,要加强审计工作创新。紧密围绕实现经济社会跨越式发展和两型社会建设的目标,重点研究推进法制、推动改革、促进发展、维护民生的问题,研究更好地发挥审计监督与服务作用的问题。另一方面,要加强审计管理创新。从提升审计质量与控制审计风险的角度,进一步研究审计法制化、规范化建设问题,不断推进审计组织管理方式创新,着力提升审计管理科学化水平。其次,要加强审计技术创新。牢牢抓住科技进步给审计发展带来的机遇,强力推进审计系统信息化建设,加快全省审计数字化进程。同时,还要进一步加强审计服务创新。充分运用审计情况及其成果,拓宽审计服务领域,创新审计服务方式,提高审计服务质量,更好地服务经济社会科学发展。

  四是优化创新审计资源配置模式,有效保障文化建设。

  最大限度的提高审计机关现有资源的运行效能,调动现有审计干部职工的积极性和创造力,打破“按部就班”旧常规,兴起“开拓创新”新局面。进一步深入推行五项审计统筹,努力形成审计工作大格局。进一步合理用好外部审计力量,努力探索审计力量配置的新模式。进一步发扬和保持党的纯洁性,着力打造学习型服务型党组织。进一步加大审计工作宣传和审计成果的开发运用力度,引入社会舆论监督,扩大审计影响力。进一步依靠好党委政府铁后盾,保障审计人员独立公正、文明愉快的开展好各项审计工作,从而有效保证审计文化建设不断向前顺利推进。