交通运输管理论文范文

发布时间:2022-01-13
交通运输管理论文范文

  只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定向前发展。 下面是小编为大家精心推荐的交通运输管理论文范文,希望能够对您有所帮助。

  交通运输管理论文范文篇一

  道路交通运输管理的内涵综述

  [摘 要]论述了道路运输的概念、目的、范围、特点、方法和道路运输存在的问题与解决对策,以及道路运输管理队伍建设等。

  [关键词]道路运输;管理;发展

  中图分类号:u1 文献标识码:a 文章编号:1009-914x(2014)23-0142-01

  目前,道路运输在综合运输体系中的地位和作用进一步增强,道路运输结构明显改善,运输服务质量和水平明显提高。道路运输的快速发展与道路运输的管理是息息相关,只有道路运输管理的好、管理到位,才能保证道路运输市场持续健康、稳定向前发展。

  一、道路运输管理的定义

  1.道路运输管理的定义

  道路运输管理,是道路运输行政管理的简称,是指各级道路运输管理机构代表各级交通主管部门行使道路运输行政管理职能的活动。

  2.道路运输管理的主体

  道路运输管理的主体是各级交通主管部门,各级道路运输管理机构是执行机构。

  3.道路运输管理的对象

  道路运输管理的对象是道路运输市场领域中的各种经济活动,按道路运输行业划分为道路客运、道路货运、道路装卸搬运、机动车维修和道路运输辅助服务。

  4.道路运输管理的性质

  道路运输管理是国家行政管理在道路运输领域的延伸,具有国家行政管理的基本属性。从行政管理类型划分。道路运输管理机构属于政府专业经济管理部门,具有代表政府管理道路运输行业的行政功能。

  5.道路运输管理的目的

  道路运输管理的目的是:保证国家主管部门制定的关于道路运输行业发展的方针、政策、规划正确实施;保障道路运输经营者与消费者的合法权益,保护合法经营,维护道路运输市场秩序;通过适度调控实现运力供给与需求平衡,实现货畅其流,人便于行。

  6.道路运输管理方式和手段

  道路运输管理方式是依法行政管理。按照建立和发展社会主义市场经济体制的要求,道路运输管理必须由过去计划经济条件下的直接管理向侧重于间接管理转变。与之相适应,在管理手段上,应以经济、法律管理手段为主,并辅以行政管理手段。6.1道路运输管理的范围

  道路运输管理的范围取决于道路运输的范围。根据国务院对交通部“三定”方案的职责规定,道路运输管理的范围是:道路旅客运输、道路货物运输、道路搬运装卸、车辆维修、运输辅助服务等5个方面。6.2道路运输管理的任务。??道路运输管理的任务是由道路运输行政管理的基本目标和职能决定的。道路运输管理机构是政府专业经济管理部门,其基本任务是对道路运输的发展、经济关系、经营活动进行规划、组织、指导、协调和监督,发挥政府管行业、管市场的行政功能。

  7.道路运输管理的特点

  7.1 微观放开,宏观调控。道路运输管理机构对微观经济行为主体的管理要放开,而对宏观经济要通过经济的、法律的、行政的手段有机结合实施调控,充分发挥市场对道路运输资源的配置功能。

  7.2 统一领导,分级管理。道路运输管理是按部、省(市、区)、市(地)、县(市区)、乡(镇)五级实行统一领导,分级管理,在全国形成从上到下的道路运输管理体系。

  7.3 统一规范,依法治运。道路运输业由于具有生产门类多、行业结构复杂、队伍庞大、经营分散的特点,在客观上要求必须制定和实施统一的规范。

  8.道路运输管理的基本方法。

  在道路运输管理实践中,常见的有三种管理手段、三种管理方法,即经济手段、法律手段、行政手段,源头管理法、过程管理法和目标管理法。

  二、我国道路运输管理存在的问题

  现在,我国运管机构沿用“市、区分级负责”的传统管理体制。但随着市场经济的成熟和交通运输业的快速发展,这种体制的弊端也逐渐显露出来,在一定程度上制约和影响了运管机构职能的发挥。

  1.现行运输管理体制效率不佳

  1.1 人员编制不规范,我们主要以我市为例来谈,按照交通部对运管机构每百台车定一人、每百站(场)定三人的设想,运管队伍应是一支精干高效的队伍。但由于我市的运管局都分属地方政府管理,而市运管局对各县运管局无人事权属关系,导致各县运管机构的人员与业务出现不平衡现象,存在“管事不管人,管人不管事”等诸多现象,甚至出现个别运管人员素质低、业务能力差、服务意识淡薄等现象。

  1.2 职权责任不明确。从对外来讲,运管部门所担当的职责是对道路客运、货运经营,站经营、机动车辆维修经营、机动车驾驶员培训等的管理,具体行使着法律赋予的对以上行为的行政许可、行政管理、道路运输安全监管职权。

  2.营运公司、企业管理责任不清

  2.1 经济意识过强,社会责任意识薄弱。就目前而言,我国客运市场普遍存在“乘客叫差、驾驶员叫累、承包者叫苦”的现象。究其原因,部分营运公司为追求垄断利润,为争取营运指标,不考虑任何社会责任,不惜公司形象和代价,甚至有意制造事端,以此作为向政府部门换取线路或指标的筹码,一旦得逞后,即刻转变目标,将资金风险、安全风险转嫁给承包者,根本不会在社会责任的承担和服务质量的提高上下功夫。

  2.2 管理松散,对驾驶员制约性差。交通行业是一个城市的窗口行业,代表着城市的文明程度。驾驶员言语不文明,着装不雅、不遵守交通规则等现象极大地影响了外界对我市的评价和认识,尤其是在出租车和客车表现尤为突出,公司对驾驶员的管理只重经济效益,不重服务质量,缺乏经常性的沟通,货运行业驾驶员的管理有待进一步加强。

  三、我国道路管理问题的解决措施

  1.加快运管机构编制体制改革步伐

  在我国的新疆运管机构全部纳入了公务员管理,江苏、山西和陕西等省市也在积极探索运管部门的机构体制改革。云南省的主要做法是:1.1积极主动争取省交通厅、省人事厅、省编委办公室等部门的支持,将道路运输管理机构纳入公务员管理;1.2采取清理编制、严格控制人事调动、经费控制等措施推进机构改革;1.3对新增录用运管工作人员提出“从严控制,逢进必考”的原则。   2.加大监管力度,发挥市场调节功能

  在政府的统一领导下,采取有力措施,应对市场变化,维护市场稳定。进一步加强对运输市场特别是出租汽车市场的监督管理,对无照经营的车辆要进行彻底清理。通过整治“黑车”规范市场秩序,为合法运营的出租车创造良好的市场环境。

  3.明确权责关系,充分发挥县、区运管机构职能。3.1应按照权责一致的原则,调整职责权限,明确市、区级运管机构的权利和责任,严格落实“谁审批谁管理谁负责”。杜绝“好处大家抢,麻烦大家让”的不负责现象。3.2明确县区运管机构在管辖地区里的职责,以便更好的参加地方交通规划及建设。

  4.建立和完善客运市场准入、监管和退出机制,规范客运市场管理。在市场准入上,深化客运班线管理改革,全面推行客运线路经营权服务质量招投标。

  5.创建道路运输企业品牌。

  5.1.加强管理者品牌意识。管理者要加强品牌意识,注重做好品牌创建的策划,建立品牌创建组织,制订品牌创建规划,落实品牌创建责任,推进品牌创建,强化品牌管理和维护工作。

  5.2.加强员工的培训教育。道路运输企业可以通过对员工进行有计划地培训,有组织地练兵,有目的地比武,来提高员工的业务技能和综合素质;努力发现和培养员工中的先进典型,并逐步培育成企业的品牌。

  5.3.加强安全管理工作。安全是道路运输企业的生命线,要通过不断完善企业安全管理制度,充分利用gps卫星定位、行车记录仪、电子巡更、电子监控、危险品检查仪等科技设施加强安管,加强车辆人员的资质管理,提高安管人员素质。

  5.4.加强企业品牌的管理。要对企业品牌有计划地进行宣传、推广和维护。形成一套管理制度和体系,通过举办各种竞赛、创建、评比等活动进行品牌提升。

  结束语

  我们必须始终坚持科学发展观,坚持以人为本,坚持依法行政,提高行政效能,增强创新活力,努力提高道路运输管理适应经济社会发展需求的能力,提高道路运输管理系统全面、协调和可持续发展的能力,提高道路运输公共服务和市场监督的能力。

  参考文献

  [1] 程世东.我国运输市场的发展及管理政策的变革[j].综合运输,2008(09).

  [2] 童燕.中国道路货物运输产业组织与变迁研究[d].复旦大学,2008.

  [3] 吴建昌.道路运输市场运行机制研究[d].长安大学,2007

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  交通运输管理论文范文篇二

  加强交通运输管理的措施探讨

  摘 要:经济和社会的飞速发展使人们对交通运输的依赖程度越来越深,长期以来,为环节交通运输压力,我国主要采用的模式是大规模建设道路、桥梁等交通基础设施,然而随着土地资源的日益紧缺以及建设成本的不断增加,这种发展模式已经不再适合我国的国情,为实现交通运输行业的可持续发展,我国正向着提高交通运输管理水平的方向发展。文章介绍了当前我国交通运输管理中存在的问题,并探讨了加强交通运输管理的方法措施。

  关键词:交通运输;管理;措施;完善

  前言

  交通运输是国民经济发展的命脉,在我国社会主义建设各项事业中起着纽带的作用,目前我国交通运输已经形成了较为成熟的网络构架,经济和社会的飞速发展使人们对交通运输的依赖程度越来越深,随着土地资源的日益紧缺以及建设成本的不断增加,传统的以大规模建设道路、桥梁等交通基础设施的发展模式已经不再适合我国的国情,当下交通运输行业正在朝着提高交通运输管理的方向发展,这也是我国交通运输行业得以实现可持续发展的重要举措,因此研究如何加强交通运输管理是具有现实意义的。

  1 当前我国交通运输管理中存在的问题

  公路运输具有机动性强、灵活性好、中途停靠时间短、直达性好等优点,因此成为当前最为常用的交通运输方式,然而在长时间的发展过程中,交通运输管理工作也存在着一些问题,如下。

  1.1 交通运输生产力水平较低

  当前在我国以营利为目的的客运和货运车辆数量不足以满足运输的要求,同时大型客运和大吨位货运车辆数量较少,一旦遇到有较大运载要求的情况就可能出现两种不利情况,一是可能出现超载现象,二是满足不了客户的运力要求。较低的生产力水平已经严重影响交通运输行业向前发展。

  1.2 基础设施建设滞后

  公路交通运输效率高低除了与运输工具有关之外,还与客运、货运的站场等的基础设施的配置情况有关。当前在我国由于长期以来对基础设施的建设不够重视,导致在很多地区的站场设施较为陈旧、落后,不足以满足交通运输的工作要求,尤其是在一些距离大中城市较远的地区,设施短缺的情况极为常见,这些对交通运输工作效率造成极大的负面影响。

  1.3 规划全局性和整体性缺失

  在交通运输行业发展过程中,由于决策层在规划上缺乏一定的全局性和整体性意识,因此使得多种交通运输方式在整体上不能相互补充,不能相互协调发展,因此降低了整体的工作效率。另外,在投资的角度上来说,依靠公共投资还将在很长的时间内占据主导地位,多元化的投资渠道开发较为滞后,使得行业发展动力不足。

  2 加强交通运输管理的相关措施

  2.1 提倡管理创新

  传统的管理观念和方法不利于交通运输的可持续发展,因此应当改变传统的管理模式,提倡思想和方法上的创新。首先,建立公平的市场机制,充分发挥市场的调节作用,淘汰或整合不适应市场发展的企业,同时通过科学的管理减少资源的浪费和不正当竞争行为,以促进交通运输市场健康快速的发展。其次,将交通运输管理与现代化的信息技术有机结合起来,使现代化的科技手段为交通运输管理服务,不断完善管理方法,从而提高管理工作效率;实际工作中,现代化信息技术可为交通运输的组织协调以及调节客运、货运车辆的实载率等,使交通运输的服务质量大幅提高。

  2.2 重视交通运输基础设施的建设

  要充分重视各样基础设施在交通运输中的作用,根据交通网络的分布情况,对客运、货运站场进行合理布局,统筹兼顾,加快对远离城市的边远地区进行客货运站场的建设,使之形成一个科学、高效的交通网络,同时要加快站场内部基础设施的更新换代工作,将落后的设施及时淘汰,用科技含量高的新型设施取而代之,从而为交通运输的发展奠定良好的基础。另外,根据对运载数据的统计结果,对于一些对客货运需求较高的应当适当增加大容量、大吨位车辆的数量,防止超载和运力不足的现象。

  2.3 建立健全协同的交通运输管理机制

  建立具有协同功能的交通运输管理机制是为适应国家宏观调控的政策影响,充分利用各种内部和外部因素,从而满足交通运输业可持续发展的需要。

  在交通运输管理中,协同具有两个方面的涵义:其一是交通运输系统内部各子系统的协同,由于各子系统相互配合组成了具有一定功能的系统,因此只有各子系统之间可以相互协调、配合,围绕统一目标运行时才会产生协同效应,从而发挥出系统的整体优势,使系统处于有序的工作状态中。其二是交通运输系统与资源、政策、市场等各种外在因素之间的协调发展,这些外在因素如果与系统不协调就会使系统孤立起来,没有外在的支撑,因此不利于交通运输业的发展,只有内外部因素相互协调,才能使交通运输管理工作效率不断提高。

  2.4 强化交通运输监督管理

  加强交通运输管理离不开有效的监督管理机制,实际工作中应当建立交通运输安全监管网络体系,建立专职安全监督管理队伍以及健全安全责任制度等,为达到这样的目的,首先应当努力提高安全监督管理人员的思想觉悟和业务水平,使之能够胜任并履行好应有的职责;其次,对于运输车辆要贯彻安全检查制度,对于经技术检测不合格的车辆严禁运输,同时对旅客的托运和随身行李要严格例行安检制度,严格杜绝易燃易爆、危险品上车,对于危险品运输要求必须由具备相应资质的企业承揽业务,并在危险品运输车辆上安装行车记录仪等设备,对于违法违规载客运货等经营行为要加大查处力度,提高违法成本。最后,强化交通运输监管还应当借助于现代化的信息技术,建立高效灵敏、可靠性强、反应迅速的智能化信息管理系统,通过对路况或车辆等大量信息的收集和处理,可掌握第一手动态资料,对于提高交通运输安全监督管理水平作用重大。

  3 结束语

  综上所述,交通运输管理对于提高交通运输工作效率、降低事故发生率、促进资源有效配置具有重要意义,我国的交通运输管理虽然已经处在改革的过程中,然而仍然存在很多问题,为加强交通运输管理就必须从思路、制度、方法等多个方面入手,不断探索,开拓创新,打造现代化的交通运输管理系统,从而提高交通运输行业服务水平,为社会生产和人们生活服务。

  参考文献

  [1]李宏伟.加强交通运输管理的措施[j].中国新技术新产品,2010(10):45.

  [2]吴晓敏.强化交通运输管理的措施[j].交通世界,2011(24):174-175.

  [3]王辉.交通运输管理措施的重要性[j].科技致富向导,2013(8):337.

  
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