部队正规化管理论文

发布时间:2021-12-27
部队正规化管理论文

  部队是具有战斗力的武装群体,有着党和国家赋予的使命。只有加强部队的正规化管理,才能提高部队的核心战斗力,小编为大家整理的部队正规化管理论文,希望你们喜欢。

  部队正规化管理论文篇一

  信息化条件下加强部队正规化管理

  摘要:部队是具有战斗力的武装群体,有着党和国家赋予的使命。只有加强部队的正规化管理,才能提高部队的核心战斗力,在信息化战场上立于不败之地。本文主要从几方面入手,对如何对信息化条件下,加强部队正规化管理进行解析。

  关键词:部队;正规化管理

  随着时代的变化和信息化战争的需求,我国需要建立一批批适应信息化管理的新型部队。信息化条件下,部队的正规化管理面临着挑战,但也同时迎来了新的机遇。国家的法律法规、官兵的思想政治觉悟、部队管理主体的素质,都是信息化条件下加强部队正规化管理的重要途径。

  1.加强官兵对法律法规的认识

  强化法律法规学习,提高法律法规意识。军队要认真组织官兵学习法律法规、条令条例和"五条禁令"等铁规,使全体官兵真正掌握并牢固树立依法治国、执法为民、服务大局党的领导的社会主义政治理念。

  如今,军队官兵对法律知识认识不够深刻,导致军队普遍的法律意识淡泊。正规化管理是一个整体,要坚持完善法律法规,加强法学理论的学习。官兵要学习老一辈革命家的法学理论,深入理解其内部精髓。江泽民的法治治国和胡锦涛的从严治军理论,都是官兵很好的学习内容。部队要增强从严治军、依法办事的法治理念。在信息化时代下,加强对其学习和掌握,可以进一步增强对信息化下我国部队正规化管理的深刻理解和全面认识。军队的法律法规是依法从严治军的重要依据。只有加强军队官兵对军事法律法规以及军队条令条例的学习,才能自觉地学法用法、遵纪守法。

  2.提高官兵思想政治的觉悟和积极性

  强化政治理论教育,提高官兵思想政治素质。军队领导要认真组织官兵开展以爱党爱国、艰苦奋斗道德以及"听党指挥、服务人民、英勇善战"的优良传统教育,培养部队官兵的革命世界观、人生观、价值观,不断提升高尚的思想政治素养和理论水平,树立正确的责任心和使命感。信息化条件下的网络的全面普及和科技创新,更需要正确的引导官兵的政治思想。

  在进行正规化管理的思想理论学习中,把各类丰富多彩的文化知识贯穿于学习教育活动中,组织收听收看新闻专题报道,学习中国改革开放、历史事实、创新理论等知识,让官兵在趣味中感受学习政治理论的重要性和学习文化知识的必要性,使政治教育即有活力、又富有吸引力。同时及时做好思想跟进和引导教育,帮助官兵克服和解决思想上认识不清、工作积极性不高的问题,切实把思想统一到上级的决策部署上来,统一到党的思想理论上来,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。

  例如2013年1月,驻澳门部队步兵一营官兵每天训练之余,都会聚在营区电子阅报栏前,点阅当天刊载的学习贯彻精神的相关新闻。部队身处中西方思想文化交汇的澳门,官兵思想防线在“一国两制”特殊环境下面临着更为复杂的考验。对一些涉及意识形态领域的重大时事热点问题,部队采取基层宣讲、专题辅导和外请专家讲课等方式,旗帜鲜明地讲“大道理”、明“大是非”,坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误思想的渗透,为官兵心灵装上一盏“防雾灯”。自进驻以来,官兵身居闹市、意志如钢,未发生一起政治性问题。民意调查显示,澳门民众对驻军的认同率始终保持在98%以上。

  3.增强部队管理主体的基本素质

  做好部队官兵思想工作的,主要是领导干部。领导干部的言行在广大官兵中具有引导和示范作用。依法从严治军必须首先从严治“官”。一是坚持对干部进行法制教育。各级干部是军队建设的核心骨干力量,他们的思想水平关系到整个部队的建设与发展。要从强化干部自身法制观念、增强法制素养、提高法制水平着手,加强对广大干部的学习培训。要结合部队的实际情况,进行分批进行。通过建立健全学习制度等一系列方式方法,提升广大干部的法制理论素养,强化依法从严治军观念。“为官贵与士卒同”,因此,必须以自己的行动赢得部属的信任,赢得领导权威。要通过建立健全有关机制,规范和约束广大干部的思想行为,提高自我管控能力。将干部的工作业绩与其职务提升、立功受奖等挂钩,切实激励其自觉遵守纪、模范带头的法制意识。

  例,驻守在滨海之畔的武警8630部队,处处能够感受到部队重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。该部队通过狠抓党员干部的学风建设,部队较好的实现了党员干部能力素质的提高,同时也提升了机关的良好形象。

  4.组织部队正规化管理的方法

  4.1建立正规的生活、工作、学习、训练及战备秩序

  要把严格执行“五条禁令”、“六个严禁”和部队条令条例等作为队伍管理的重中之重,通过“教、养、练、查”四个环节培养良好的作风纪律,确保警令畅通。用制度规范言行,确保部队高度稳定和集中统一。

  4.2发挥经常性管理工作的作用

  首先要正确处理领导抓与抓领导的关系。实行上级抓下级、各级领导主动抓、各部门齐抓共管的局面。让“第一责任者、第一管理者”首先置于条令条例和各项规章制度之下。其次要正确处理好突击抓与经常抓的关系,部队作风纪律的培养、军人良好素质的养成,把主要精力放在经常性管理工作上。

  4.3赋予部队管理教育的时代性

  要树立“管理出效益、出战斗力”的意识,丰富手段和方法,使部队管理教育工作赋予时代性和创造性,不断提高部队的凝聚力和战斗力。要充分发挥典型效应作用,善于捕捉部队中出现的闪光点,熏陶官兵们的思想,陶冶官兵们的情操,在思想政治方面确保部队“打得赢、不变质”。

  4.4从全局把握整体教育

  要始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位,强化思想政治教育,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,确保部队正确的政治方向。要考虑到战士认识发展的渐进性,循序渐进地实施教育。充分发挥管理手段对官兵思想观念的净化作用。开展各种有益的活动,充分发挥活动载体对官兵思想观念的引导作用。大力弘扬新风气,充分发挥先进典型对官兵思想观念的示范作用。

  结束语:

  信息化条件下的部队正规管理是一个逐步努力和完善的过程。当今的时代,网络媒体的不断更新,更是要求部队官兵有着良好的思想觉悟和科学知识。只有加强部队的正规化管理,才能发挥其最大的战斗力,成为一批具有先进思想文化和强大战斗力的新型化部队。(作者单位:中国人民武装警察部队学院)

  参考文献:

  [1]张馨予,曹鹏飞. 浅析部队管理工作面临的问题及对策[j].科技信息.2012,(8).

  [2]张明伦. 信息条件下加强部队正规化管理探析[j].科技探索.2010,(11).

  [3]孟宪峰,张玉柱.信息化部队装备体系结构特性与构建[j].网络与信息技术.2007,(12).

  部队正规化管理论文篇二

  如何推进基层部队财务正规化管理

  摘要:基层部队财务工作是部队建设的重要内容,是实现保障有力的关键环节,只有推进正规化管理才能更好地服务于部队,保障部队建设。

  关键词:财务 正规化管理

  当前,边防部队处置突发事件任务加重,各项经费开支逐渐增大,如何在有限的经费内搞好部队正规化建设,提高后勤保障水平,是边防部队面临的一项重要任务。财务工作又是基层部队建设的重要内容,是实现保障有力的关键环节,因此不断推进基层部队的财务正规化管理就显得尤为重要。

  一、基层部队财务管理现状

  (一)基层部队财务管理人才缺失,专业素质不高

  基层部队的财务人员角色为司务长或报账员,大部分非专业出身且身兼数职,要负责本单位的经费收支、军需、军械、运输、营房等工作,导致精力不够集中,大多在充当“管理员”的角色,事情繁杂使得财务人员本身也降低了业务的要求,财务管理的要求和标准也就随之降低了。

  (二)基层部队党委(支部)科学理财观念存在偏差

  目前,基层部队党委(支部)理财议财不够经常,理财思想不够端正,经费开支的随意性较大,不同程度的存在提前预支花“过头钱”的现象,党委在积极理财方面作用发挥不明显,在科学决策和集体决策方面做到还不够到位。

  (三)预算管理制度落实不到位,预算执行不够刚化

  多数单位没有真正树立“预算即法规”的意识,经费开支计划性不强,预算编制和执行分离的问题比较突出,首先是预算编制不够科学合理,没有充分论证可行性,个别单位存在盲目预算和“大预算”现象。其次是预算执行不够刚化,不能按照年初预算执行,把预算当作一纸空谈,抛在一边。

  (四)基层部队财务管理在经费使用上监督不够

  个别基层部队存在财务制度执行难、落实难,问题的关键就在于缺乏有效的民主监督制约机制,特别是支队级单位的监督机制不够健全,监督责任落实不够到位,目前,基层部队普遍是事后审计,审计中发现的问题不能够整改到位,个别存在避重就轻的现象。

  二、推进基层部队财务正规化管理的主要措施

  (一)加强财务人员素质提高,不断壮大财务专业人才队伍

  在市场经济条件下,社会环境逐渐多元化、多样化,经济关系更加复杂,强化财务人员素质意识,提高财务工作能力和水平就显得尤其重要。一是要加强财务人员业务培训。有计划、有组织地进行各项财务标准、财务法规的培训和教育,使其牢固树立标准就是法规的意识。二是要强化和提高财务人员的理财能力。定期组织财务人员学习业务知识,不断提高业务水平。坚持汇报制度,如实向单位首长汇报财务经费使用情况,全面细仔地分析财务经费使用去向。三是要严把财务人员选拔关。在选拔调整财务人员的过程中,要严把“三关”:一是进人关,要选拔思想品德好,安心服役,热爱本职工作,作风过硬,有吃苦奉献精神的人;二是能力素质关,要选拔工作责任心强,有一定专业知识和管理能力,又善于学习,刻苦钻研,严于律己,敢于坚持原则的人;三是提拔任用关,要提拔工作能力强,群众反映好,真正为基层部队服务,甘于吃苦,乐于奉献的人。

  (二)强化党委理财核心意识,充分发挥党委当家理财作用

  财权集中于党委,是部队财务管理的一项基本原则和制度,是做好财务工作的根本保证。党委科学决策是前提,相同的经费标准,相同的基础条件,党委宏观决策水平高低往往会产生不同的效益。因此,党委当家理财要把握好以下三个方面:一是依法科学决策。当前,部队经费供需矛盾比较突出,要做到少花钱多办事,办实事,最大限度地发挥经费的使用效益,关键在于计划好、决策好。二是党委集体决策制度。党委要紧紧依靠集体的力量,做到民主决策。特别是对一些重大问题,要在充分发扬民主的基础上,任何事关部队建设的经费投入等重大问题都必须经党委集体研究讨论,集体决策,绝不能搞个人说了算,独断专行。三是保持廉洁自律作风。党委成员要带头营造一个遵纪守法、清正廉洁的良好氛围,自觉按财务规章制度办事,不搞特殊,切实提高对不良风气的抵御能力,避免违法违纪的事件发生。

  (三)加强经费预算管理,不断提高基层部队预算管理能力

  第一,执行预算要严格。预算报批后,应严格按照预算的标准开支经费,本着“量入为出、确保重点、兼顾一般、留有余地”的原则,精心计划,反复科学论证,周密安排预算。第二,加大执行、监督力度,维护预算的严肃性。预算一经党委批准,就必须严格执行,不能打折扣,要加大对预算执行的控制力度,保证经费开支的合理、合法性。第三,财务人员是预算执行的监督者,更是实施预算管理的主体。要严格落实经费“收支两条线”管理办法,所有收入一律纳入统一管理,各项支出一律列入年度经费预算统一安排。

  (四)强化监督制约机制,发挥支队级监督职能

  首先要实施全方位的监督机制。一是事前监督。是对年度所有经费预算编制时的监督,是加强财务监督的基础和关键。二是事中监督。支队级财务结算中心要根据当年度基层经费支出计划的相关开支项目实施监督,及时将各个基层单位的经费开支情况向基层单位的军政主管反馈。三是资金结算监督。财务集中结算后,大队级单位只设报帐员,由于边防部队各基层单位比较分散,通常都是每月由大队级报帐员到支队由支队内部审核人员进行审核。审核结算时,支队审核人员应该严格按照财务管理规定进行审核,不合理、不应该的经费开支应当不予审核或核减开支。四是事后监督。过去一些单位存在重供轻管、往来帐不清的问题,有的甚至还出现呆帐死帐情况,支队级财务结算中心要利用自身的优势做好事后监督工作。

  随着部队财务管理的规范化、目标化、制度化不断发展,基层部队财务管理在保证边防部队以执勤执法为中心的后勤保障、加强部队基础建设等方面,发挥了关键的作用。然而,部分基层部队财务管理中存在的“重开源、轻节流,重供应、轻管理,重支出、轻监督”等现象,这些现象长期下去将会严重影响基层部队财务正规化管理的顺利开展,所以,推进基层部队财务正规化管理是势在必行。

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