随着军队编制体制改革正有条不紊的实施中，作为军队基层管理应当做好充足准备，为改革的全面实施奠定坚实的基础。小编整理了军队基层管理论文，欢迎阅读!
浅析军队基层单位的经济管理工作
【摘要】 军队基层单位的经济管理工作涉及到很多方面，但其中的后勤人员和财务管理是比较重要的两个方面。这些工作是基层单位一项经常、细致、复杂的事务性工作。军队基层单位人员工作的合理安排，直接关系到基层单位各项任务的完成。设置专门的财务管理机构，配备高素质的财务管理人员，突出财务管理的职能，才能充分发挥财务管理的作用，对此，本文详细阐述了军队基层单位经济管理工作中的后勤管理及财务管理工作。
【关键词】 基层单位 经济管理 财务管理
一、军队基层单位人员管理
1、后勤人员的管理
后勤工作是进行其他工作的保障。后勤管理监督系统的工作是通过统计报表、上级检查评仪、总结评比，以及就餐人员参与管理等使生活管理整个过程得到控制，使上级的规定要求、群众愿望和管理者的决策得以落实。后勤管理反馈系统的工作通过不断地发现执行过程中出现的问题，采取措施，及时修正失误，不断调整计划，吸取经验教训，改善管理。后勤管理中的人员、物资、计划、劳动制度等管理的监督反馈是后勤管理的基本内容，这些内容又是以计划管理为主要的，包括人员在内的决策中心，以劳动管理为基本内容的决策执行系统，协调控制整个管理工作的监督与反馈系统，构成了一个有机整体，以保证后勤管理过程协调一致地正常运转。
在后勤管理工作中，炊管人员是关键，他们的思想、技术状况如何直接关系到基层单位的伙食水平。因此，必须把炊管人员的队伍建设作为伙食管理的重要任务来抓。司务长是“连队的内当家”“半个指导员”。就基层来说，应当在上级机关的帮助下，挑选思想好、作风正派、热爱基层后勤工作、熟悉基层后勤业务的同志，经群众评议，党支部(党委)推荐，上级机关考核批准。也可由政治部门配备经院校司务长培训或相近专业毕业的学员担任。新任职的战士司务长，都应该经过严格的业务训练，使其具有一定的业务素质和管理能力。
同时，要按编制配齐炊事人员并注重选配质量。选配炊事员要坚持把好“四关”：即预选关、评议关、审核关和考核关。真正把思想政治素质好，作风纪律过硬，吃苦精神强，身体健康，热爱炊事工作，愿意为大家服务的优秀战士选配到炊事班，再从思想好、业务精的炊事员中挑选炊事班长和给养员。在炊事工作中，提倡计划开支，节约开支，发扬艰苦朴素的优良传统，提倡勤俭持家。加强炊事员的业务训练，不断提高炊事人员的炊事技能。
2、财务人员的管理
随着社会主义经济制度的日益完善，军队基层财务管理体制也日趋成熟，但仍然存在一些问题及缺陷。比如：基层财务专业人员缺乏，业务技术水平低，财务管理意识淡薄;财务管理透明程度还不够，财务管理制度落实不到位。基层财务工作的好与坏，直接关系到整个军队的稳定，关系到后勤方针政策的落实和各项任务的完成。只要紧紧抓住财务人员管理的问题，认识问题，采取合理有效的措施，充分发挥人员的积极性，就能较好地解决基层财务工作中的不足。
二、加强军队基层单位经济管理工作的几项措施
1、加强宣传，营造氛围
军队基层单位的宣传人员要根据实际情况，采取各种形式，宣传管理制度的重要性和必要性，增强贯彻落实制度的自觉性。要抓住执行制度好的事例，运用黑板报、墙报等形式，及时进行宣传，要表扬、鼓励敢于坚持制度的同志，养成坚持制度的良好风气。军队基层单位要定期与不定期地检查生活管理制度执行情况，发现问题及时纠正，使制度落到实处，达到标准化的要求。同时干部要加强领导，以身作则，这样各项制度才能坚持下去，就能较好地堵住管理的漏洞。
2、充分发扬经济民主，实行民主管理
严格遵守管理制度，充分发挥基层经济民主委员会在经济管理中的作用。由于目前基层管理干部较为年轻，管理经验不足，一些单位对经济民主委员会的作用不够重视，把经济民主委员会看作是可有可无，形同虚设。因而经济民主委员会组织不健全、活动开展不经常、监督管理作用发挥不充分，导致后勤管理以及其他经济活动等方面贯彻落实制度不严、漏洞较多。这就要求必须充分发挥经济民主委员会的作用。基层管理者要把建立健全经济民主委员会作为全面建设现代管理制度的一件大事来抓，挑选一批思想好、办事认真、有一定经济管理知识的军官和战士组成经济民主委员会。建立各种活动制度，如定期开会、征求意见、审查食谱等，并对活动情况和工作成效进行适时检查，肯定成绩，因势利导。
基层单位经济管理工作的实践证明，能否坚持贯彻落实好管理制度，是衡量经济管理水平高低的重要标志。制度健全，各项管理就有章可循，紧张有序，可有效地堵塞各种漏洞，保证开支合理，真正使标准落实到实处。
3、开展多项活动，调动工作人员积极性
军队可以开展多项活动来调动人员的积极性。比如针对后勤人员的管理，可以采取如下措施：一是评服务是否热情周到。食堂工作人员积极学习政治、军事和专业知识，不断提高政治觉悟，安心本职工作。熟练地掌握烹调技术和野炊本领，考核成绩在良好以上。服务态度热情，关心病号和执勤人员，照顾少数民族士兵的饮食习惯。二是评是否积极改善伙食。努力提高烹调技术，积极调剂饭菜花样，讲究营养口味。根据单位任务，科学安排伙食，坚持粗粮细嫩，搞好花样搭配，做到饭热、菜香、开水充足，保证军队吃饱、吃好、吃得营养和卫生。三是评是否实行经济民主。严格执行《内务禁令》关于伙食管理的规定，认真落实食堂管理五项制度，发扬经济民主，实行士兵管理伙食。经委会组织健全，经常征求就餐人员的意见，定期研究伙食。各项开支符合规定，手续完备，账物相符，无惜粮短款，无虚报冒领，无贪污盗窃，无侵占士兵利益。四是评是否坚持生产节约。坚持计划开支，节约用粮，在吃饱吃好的基础上结存1—2个月的生活费和生活粮(含生产补助)。坚持改灶节煤，平均每人每天耗煤量按标准节约30%以上(按中等煤质计算)。食堂设施和野战给养器材有专人保管，无损坏，无丢失。五是评是否搞好卫生。厨房、食堂内外经常保持清洁、整齐。厨食具干净，放置有序，公用餐具餐餐消毒，炊事人员要经常洗澡，勤剪指甲，饭前便后洗手，工作时穿工作服，饭菜符合卫生要求，不吃腐烂食物，杜绝食物中毒。
浅析军队基层财务管理
【摘要】随着军队编制体制改革正有条不紊的实施中，作为军队后勤部门应当做好充足准备，为改革的全面实施奠定坚实的基础。军队基层财务管理是后勤管理工作基础环节，然而当前我军基层财务管理工作中存在一些纰漏，限制甚至波及着军队改革各项活动的展开。本文分析基层财务管理中的一些问题，并提出了相应的解决措施，以期对基层财务管理工作有所帮助。
【关键词】军队，基层财务，管理
军队基层财务工作是我军财务工作的根基，是军队后勤财务的重要组成部分。基层财务经费主要保障基层各项任务和满足官兵的生活福利需要，密切关系着基层官兵福利待遇。抓好基层财务工作，对于增强官兵的战斗力和凝聚力，保证改革期间单位各项工作的顺利开展发挥着关键的作用。目前军队基层财务管理工作存有薄弱环节，影响了基层后勤建设健康的发展，因此本文就针对薄弱环节及解决方法进行以下的分析。
一、在基层军队的财务管理中面临的问题
(一)基层主官理财能力薄弱
以来，中央军委及四总部至少出台了十六项管好用好资金的管理制度或通知，虽然基层财务保障能力大幅度提升，但仍不能一概而论。随着基层经费有了新的开支内容，造成基层经费供需矛盾日渐明显。有些基层主官管财、理财意识匮乏，有的甚至看不懂账目，还存在盲目使用经费现象;有的觉得自己属于指挥类军官，可以不顾及财务方面工作;还有的主官认为单位经费不多、业务量较小，司务长完全能够负责好。
(二)司务长综合理财能力有待提升
首先，司务长在院校学习业务时间不长，学习能力也参差不齐，对政策法规和财务业务知识理解不深、掌握一知半解，造成部分单位的司务长业务能力和专业素质不高，不能把所学的理论与工作实践相结合，经验少、不敢管、不会管、不愿管的现象比较凸显。其次，司务长与基层主官属于上下级关系，职务、年龄可能存在差异，在主管面前挺不起腰，说话欠缺底气现象凸显。部分司务长套改士官后上进心不够强，缺少工作的主动性，认为自己原来所学知识足够，容易骄傲自大。还有的司务长超计划用钱、超标准开支，在经费使用上随意性现象较为明显。
(三)财务规章制度落实大打折扣
在军队基层财务伙食的开支中，缺乏缜密的计划。有的单位伙食费开支计划杂乱无章，经费使用不按照规章制度使用;有的单位虽然有计划，但计划与实际大相径庭，呈现出伙食费高、菜品质量差的现象;还有的基层单位落实实物验收制度大打折扣。某些基层单位为节约时间，不坚持实物验收制度，造成出库不登记、有票物不见、购买物品不入库等现象经常性存在;还有的上级财务部门监督力度不强，检查常常落于形式，凸显问题未被及时发现。
二、加强军队基层财务管理的对策
(一)逐步增强连队主官理财能力
首先，在日常工作中，应切实增强基层主官的理财能力，充分学习领会《军队基层财务管理办法》，增强连队主官对财务工作的理解与责任感，以期达到财务管理与军事训练共同发展;其次，在每年连队干部集训的考核中增加对基层的财务管理方面的分值，使连队干部都能具备一定的理财能力，对经费标准、军队开支等内容了解更进一步;最后，把基层主官的晋职晋衔与基层财务管理的成绩衔接，增强主官的责任感，增强基层主官“优胜劣汰”的思想。
(二)提高司务长的综合能力
司务长在基层财务管理中发挥中流砥柱作用。因此，必须从司务长的选拔、培训和奖惩的基本环节入手，切实从根本上提高管家理财的能力。首先抓好选拔人员环节。目前基层单位实行由士官担任司务长制度，对于司务长选拔的形式采取民主评议和无记名投票，并确保选拔过程的公平公正。选拔标准上，要以政治思想好、业务素质高、工作作风硬的用人标准，在选拔人员上，要挑选通过军校基层管理专业培训或是基层财务经验多的司务长。其次抓好培训人员环节。铁打的营盘流水的兵，基层司务长存在调换频繁、流动快等特点，切实落实对新上任司务长岗前培训的制度，从思想上重视要培训的机会，尽可能通过培训发挥出“立竿见影”作用。最后，抓好奖惩制度环节。对业务能力强，政绩突出的司务长，要大力宣传表彰，树立典型，大胆提拔。任职超过两年以上，应组织调整交流。对思想表现差、业务能力弱的司务长，实施惩罚并及时岗位人员调整，去除司务长懒惰消极思想。
(三)抓好财务制度的落实与监督
首先，严格落实基层经费管理制度，尤其是经费计划管理、现金管理、账目公布、实物验收登记统计等管理制度。其次，严格落实伙食管理制度。严格落实基层连队人员厨房值班、经济民主组定期查账、伙食账目公开等伙食管理制度。最后，改进给养库管理制度，将给养库单人单锁管理，改由连队厨房值班员和炊事班长管理方式，防止食物流失。显然，只是有相关的制度并不能有效限制与管理财务工作，在实际工作中，只有严把制度监督落实关，才能查出基层军队经费中漏洞，确保每一分钱都花在“刀刃”上。机关业务部门人员要加强指导监督，要时常深入连队实施蹲点，有效的检查、督促、帮助、指导财务管理工作。
三、结束语
随着军队改革的全面开展，反腐力度的不断加大，军队中“大老虎”相继落马，国家对军队财政建设的注重度逐步提高，其经济建设是整个军队日常活动的物质基础保障，而财务管理则是整个军队经济建设中的核心环节，加强基层军队的财务管理必要性可想而知。虽然当前基层军队的财务管理中还存在着诸多问题，但只要建立健全相关制度和抓好落实监督关，不断提升主官和相关人员的管财能力，才能把基层财务经费花在“刀刃”上，用于提升军队战斗力上，为一支能打仗打胜仗的革命军队做好保障。
参考文献：
[1]马利，刘新强. 军队基层财务管理中存在的问题及对策研究[j].商，2014，14： 59-60
[2]刘艳玲.财务管理在军队基层中的问题和对策[j].财会学习，2016，3：90
试谈军队院校基层学员队教学管理工作
摘要：军队院校编制体制调整以来，基层学员队教学管理工作出现了许多亟待解决的问题，其中学员的学习问题是重中之重。通过分析新时期军校学员特点与成长规律，紧紧抓住教学管理这个重点，深入分析和解决学员队教学管理面临的新情况、新问题，转变管理理念，创新管理机制，改进管理手段，提出了以人为本的人性化管理同军事化管理相结合的理念，使教学管理工作的科学化、正规化水平不断提升，又提出正确的鼓励手段可以发挥人的潜能，增强学员的学习动力。
关键词：军校学员队;教学管理;人性化管理;鼓励手段
一、当今军队院校基层学员队教学管理工作面临的问题
党的十六大指出，为适应世界军事变革的趋势，要“培养大批高素质新型军事人才”，军队现代化建设离不开高素质新型军事人才，我军现代化的跨越式发展，也必然要求高素质新型军事人才。因此，高素质新型军事人才的培养在我军的现代化建设过程中具有重要的战略地位。特别是在新军事变革的时代背景下，增强学员的学习动力，使之为我国国防事业做出应有的贡献具有重要的意义。
目前，军队院校的学员队教学管理，在某些方面还不能顺应素质教育的要求，不能顺应军队现代化树立的要求，不能顺应新时期院校教育革新和开展的要求。我们的教学管理任务，效果不一。片面追求显性成果的多少，不讲究学员素质提升的程度。也就是说，在学员队教学管理进程中，对学员的思想素质、心理素质、创新素质等都没有过多关注。
在军校里，很多学员在军校生活了一段时间后不知道自己要干什么，失去了奋斗目标。有相当一部分学员学习状况不够理想，出现了不刻苦学习、学习目标不明确、厌倦学习、逃避学习等一系列学习动力不足的现象。还有一部分人想着进入了军校就像进入了保险柜，毕业以后有工作，待遇还不错，就认为学习不重要，只要顺利毕业就行。因此，如何建立新形势下新的教学管理机制，改变学员学习动力不足的现状，采取有效的策略以激发他们的学习动力，已成为当前基层学员队建设工作中需研究解决的一项重要问题。
二、教学管理中学员是主体，机制是关键
管理和教学的统一与交融是我党我军管理工作的优良传统，揭示了对人实施管理的本质和特点。分析教学管理中出现的问题不难发现，主要有以下两方面的原因。
1.学员自身未发挥主体作用
都说学习是自己的事，军校学员也不例外。但如今许多学员出现了学习目标不明确、学习动力不足，甚至厌学逃学的现象，究其原因有以下几点。
(1)多样化的价值观。随着经济社会的不断发展，人们的思想多元化，各种积极的、消极的价值观不断产生，强烈冲击着以往的价值观。尤其是来源于地方高中的军校学员，受这些价值观的影响更为严重，军校的严格治理并不能完全阻隔社会给军校内部带来的影响。积极的价值观固然会对学员的学习动力起到促进作用，但消极的价值观更能导致学员的认知偏差，使他们的爱好集中于一些无聊的甚至消极负面的事物上。
(2)复杂的情感。社会的发展已经表明这样一个事实：快节奏的生活和巨大的社会压力导致了人们的精神日益紧张，情绪更加复杂，患心理疾病的人数日渐增多。军校学员本身已经历十二年的学习，经受了各种小考大考的压力，如此长久的紧张状态严重地影响了他们的情感，情绪往往易波动，甚至产生巨大的起伏。这其中既有理想中的军校生活与现实的差距，也有人际交往中的问题，还有日常生活中各种琐事对心情的影响，其中比较具有代表性的是军校本身的治理制度，使得很多好学的学员不能很好的全身心的投入到学习中，使他们产生怨言以及消极、排斥的心理，这种状况也对他们的情绪产生了不利的影响。
(3)认知水平。认识偏差可能导致负面影响。当军校学员对自身的评价是积极的时候，他的学习动力就会增强，反之则减弱。尽管这种判定是主观方面的，但是积极的自我评价往往会鼓励学员为了一个目标而付出更多的努力，完成可能在消极自我评价下无法完成的任务。若学员的认知水平不高，对自身的评价不客观、不准确，则容易出现要么将自己评价过低，最终丧失学习的动力，要么总是认为自己很了不起，但总是由于自己的好高骛远处处受挫，反过来也会打消学习的积极性，这两个方面的影响最终会使学员的学习动力下降。
2.管理机制不科学
教学管理工作是基层学员队建设的基础性工作，是高素质军事人才培养过程中的一个重要环节。教学管理工作在培养学员高度的政治思想觉悟和组织纪律观念，创设和维护良好的学习、工作、生活秩序以及在促进学员的个性发展方面都发挥了重要作用。
目前教学管理工作中亟待改善的问题，如学员队管理过严过死，气氛压抑;队干部对学员了解不够;队干部在对学员的违纪现象等问题的处理上方法过于简单;还有当前教学管理工作的内容、方法与现实需要不太合拍等，归根到底，是管理机制的不科学，没能做到以人为本，没能发挥人的主观能动性。当一种管理机制与实际情况不相适应时，结果往往不甚理想，甚至适得其反。因此，如何建立新形势下新的教学管理机制，改变学员学习动力不足的现状，采取有效的策略以激发他们的学习动力，才是问题的关键。
三、建立人性化管理和军事化管理相结合的机制
1.人性化管理的科学内涵
管理是一门艺术，也是一门科学。学员队管理者要想抓出实效，抓出特色，带出一流的学员队，就必须在管理的科学性上下功夫，要以管理学和心理学的基本理论为依据，依法严格管理，充分发挥学员的主体作用。
所谓人性化管理，就是在管理的全过程中突出人的地位和作用，把人的因素提升到主动性的位置，高度地发挥人的因素的决定性作用。人性化管理是管理学与伦理学的融合，是将“利用人”的工具理性与“为了人”的价值理性相结合，把人作为管理活动的核心，尊重人的本性，满足人的合理需求，激发人的热情，调动人的积极性，发挥人的创造性。
以人为本是科学发展观的本质和核心。我们讲人性化管理，就是要在管理工作实践中贯彻落实科学发展观，把爱护人、服务人、关心人、尊重人渗透于管理实践中，切实关心学员疾苦，关注学员利益。把“为学员服务”的理念始终贯穿于管理工作的全过程。
2.树立人性化管理理念
美国管理学大师孔茨认为，管理的职能就是在组织内创设一种积极向上的和谐氛围。那么在学员队如何发挥好这一职能呢?关键是队干部要充分信任学员，确实把学员当作学员队建设的主人公，从而最大限度地调动广大学员参与学员队建设的主动性、积极性和创造性。要多组织学员联系自身实际进行一些倾向性问题的讨论，通过自我教育、典型教育达到提高认识、端正态度、增强动力的目的，这样既加强了学员之间的沟通和了解，又增强了集体的凝聚力。要认识到人性化管理是对学员人格的尊重，有利于挖掘学员的潜在能量，实现主体精神的弘扬。管理的最高形式是注重素质教育，构建管理新形式，就是要以民主管理为突破口，充分发扬学员的民主权益，完成学员队全体的自我组织和管理。
同时，还要看到，人性化管理对学员队干部提出了更高的要求，应把自己由直接管理者转变为管理的组织者和引路人，为学员队的人性化管理定向、引路和提供必要的条件。许多基层学员队对学员实行机械化管理，忽略了和学员的情感沟通，导致管理效率低下，教学效果下降。正是在这样的背景下，人性化管理的理念越来越成为当代基层学员队管理发展的重要趋势。管理者深入到学员中去，做深入细致的工作，了解学员的思想动态，帮助解决其学习生活中的问题、困难，通过各种类型的会议、集体活动等，和学员融合在一起，加强相互交流，形成一种双向主动的沟通机制。
3.正确处理人性化管理与军事化管理的关系
按照以人为本的要求，提倡人性化管理，尊重和关爱学员，讲平等、讲民主，关注他们的心理反应和需求。但人性化管理绝非放任自流、恣意妄为，军校学员不是普通的大学生，他们是未来的军官，祖国国防事业的继承人，按照军队院校的特点和学员毕业任职的需要，学员队还应坚持严格的军事化管理，使学员具备过硬的军事素质和指挥技能，培养他们令行禁止、顽强拼搏的作风。
四、采用积极的鼓励手段增强学员的学习动力
将人性化管理的理念注入学员队教学管理之中，如活水冲开了阻石，顺应了时代的要求和现实的需要。但仅靠这个是不够的，还需具体而有效的方法来解放学员的思想，增强学员的学习动力。积极的鼓励手段就是个好的方法。
所谓鼓励是指根据每个人的需要，利用某些事务对于人的吸引力，调动人们的活动积极性，充分发挥人的潜能的过程。把鼓励概念引入教学管理中，就有了新的含义。在发扬人性化管理机制的基础上，军校学员队运用恰当的鼓励手段可以激起学员的内在动力，发挥更大的能动性，从而取得行之有效的任务效果。
行为科学的实验也证明：一个人在没有受到鼓励的情况下，他的能力仅能发挥到20%～30%，如果受到充分鼓励，能力就可能发挥到80%～90%，这说明充分运用鼓励机制是促进学员积极主动学习的重要举措。
在大学教育中采用鼓励机制，能使学员的智力、动手能力和创新能力得到最佳发挥。实施鼓励的方式多种多样，本文针对军校特点主要介绍以下几种方式。
1.营造良好的学习环境，利用环境进行鼓励
人是环境的产物，可以说，有什么样的环境就有什么样的人。环境与个人的成长有着密不可分的关系，一个良好的鼓励环境能促使一个人健康成长。古时候“孟母三迁”就是一个最好的例证。
2.在教学管理中，采用鼓励性语言对学员进行鼓励
不轻易否定学员的能力，这样会给学员的心理带来不安全感和怕受批判、紧张的情绪，容易抑制学习的积极性和主动性。即使学员做得不够好，鼓励性的语言也无疑会增强学员的学习信心，有利于调动学员学习的主动性和积极性，有利于创新能力的培养。
3.对学员实施情感鼓励
学员的学习活动需要认知和情感共同参与，学员正处于青春发育成熟期，对情感敏感并渴望得到情感，特别是真情和友情。在教育学员时，要抓住时机，巧妙鼓励学员。应和学员建立真诚的情意，把学员队建设成一个大家庭，温暖每一位学员，培养学员乐观、自信、善良和友好的品性，以及由此而点燃的积极乐观的进取精神。
4.利用榜样的作用进行鼓励
榜样是无声的教育，树立先进的榜样，对学员的鼓励作用不可低估。而榜样可以是多方面的，如学习标兵、优秀学员、好人好事等等，干部平时应多注意收集这方面的信息，因势利导，树立先进典型，进行大力宣传，这样就会大大地激发学员的学习主动性和积极性。
5.合理利用归属鼓励
每个远离父母的学员都强烈希望得到他人的认可。如果能感受到在集体中有自己的一席之地，就会产生一种积极向上的动力，从而加倍努力。要善于通过这种形式，使每一位学员都融入到集体之中，使他们在学员队中找到自己的位置，尽量满足个人的心理需求，从而提高其学习主动性和积极性。
6.充分利用竞争鼓励
有竞争才有发展，才能有所提高。培养学员强烈的竞争意识，在竞争中寻找差距、寻找优势，确立新的标准，明确努力方向，这不失为一种很好的鼓励方式。
7.重视对学员进行挫折鼓励
挫折具有强大的鼓励力量，能促人觉醒、催人奋进，很多时候甚至比正面鼓励的作用更大。但是由于生活水平的日益提高和父母的过分呵护，当代学员的受挫能力普遍较差。这些年来见诸报端的大学生跳楼自杀或者杀害他人类似事件时有发生，这与缺乏忍耐挫折的能力密切相关，所以提高学员的受挫能力势在必行，责任重大。
教学管理工作是军校学员队一项基本性、全局性的基础任务，是增强学员队凝聚力和战斗力的基本要素，是确保以教学为中心的各项任务圆满完成的基础保证。本文提出的人性化管理机制和鼓励手段是与新情势下学员队管理的特点和规律相符合的，随着经济社会的发展，管理机制也应与时俱进，不断创新和完善。及时把握管理主体、管理客体和管理环境等要素的变化，并在各要素的结合上下功夫，营造正规有序的学员队学习和生活机制，使教学管理任务与其他任务构成良性互动的有机体，是所有基层学员队干部义不容辞的责任。
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