安全风险管理论文(新)

发布时间:2021-08-03 来源:论文
安全风险管理论文(新)

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  安全风险管理论文篇1

  摘要:安全生产经验教训告诉我们,预防事故,实现安全生产,必须建立安全生产管理的长效机制。安全生产风险管理体系是解决目前安全生产存在的问题的最好方法,它解决了安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。体系建设要做到统一思想,提高认识,加强领导,落实责任,扎实推进,使安全生产风险管理体系与实际工作紧密融合,逐步建立安全生产长效机制,才能充分发挥安全生产风险管理体系的作用。

  关键词:浅谈 安全生产 风险管理体系 建设

  安全生产的经验教训告诉我们,预防事故,实现安全生产,必须建立安全生产管理的长效机制,这是防患于未然,保障员工生命安全及身体健康,保障企业长治久安,稳定发展的根本措施,是公司发展的生命线。电网企业安全生产过程中还存在不少安全问题。风险意识、责任意识和安全基础工作还需要强化,管理还比较粗放,系统性管理不够、标准不高、要求不严、管理不到位的问题仍然存在,安全生产形势时有反复。解决好这些问题,是把企业做强做优、实现公司中长期发展战略的重要基础。

  一、影响安全生产的因素影响安全生产的较多因素,都是酿成事故的直接原因,个人认为主要包括人的不安全行为和物的不安全状态。具体反映为:一是生产条件的客观因素,包括电网结构、设备水平、仪器仪表、个人防护用品、生产环境、缺陷或隐患的隐蔽性等;二是管理因素,包括安全生产的标准、规程、流程、制度等;三是工作环境的影响,包括气候条件、外部环境、工作现场照明、有毒有害物等;四是员工素质,包括员工技能、安全意识、员工情绪与性格等。这些因素在特定的时间和空间内相遇,就会导致事故的发生。

  二、安全生产风险管理体系的建立。南网公司自成立以来,一直致力于安全生产管理的探索与研究,在继承和传承原来好的安全生产管理的基础上,积极引进和探索当代先进的安全管理模式。2007年在系统内推行安全生产风险管理体系,通过在系统内进行试行,取得了一些经验,目前已在公司系统推广应用。安全生产风险管理体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范安全生产管理,提高管理软实力, 既有现实意义,又有战略意义。体系从风险控制出发,提出了一套安全生产管理模式和方法,解决安全生产“管什么、怎么管,做什么、怎么做”的问题,它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控。风险管理体系是安全生产风险管理控制的方法,通过对生产过程中的危害进行辨识、再进行风险评估,制定并优化组合各种风险管控措施,对风险实施有效的控制,降低或消除风险可能造成的后果。风险管理的重要性表现在事前控制和过程管理,风险管理的实质是以最经济合理的方式消除或降低风险导致的各种灾害后果,它包括危害辨识、风险评估、风险控制等一套系统而科学的管理方法。风险管理是构成管理过程的必要组成部分,涉及多方面的因素,其整个过程按照s e c p (系统建立的充分性、系统执行的完整性、执行与系统的一致性、执行的效果)四个环节进行,体系运行循环pdca管理模式,安全生产风险管理体系运行的主线是风险控制过程,而基础是危害辨识、风险评估和风险控制的策划。安全生产风险管理体系的基本思路是:基于风险、以人为本、规范行为,注重安全生产过程分析,强化安全风险评估,实施安全风险动态管理,坚持纠正与预防。安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、

  159个管理节点和480条管理子标准组成。9个单元包括:安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。9个单元指出了安全生产管理的范围,管理要素指出了需要具体管理的工作,管理节点指出了要素的管理关键点或流程节点,子标准是各流程节点的工作要求或方法。安全生产风险管理体系涵盖了电网企业安全生产的方方面面。 三、如何应用风险管理体系,提高安全生产管理水平。分析电网企业发生的各种事故,就其原因,大多数事故主要是由员工的违章、麻痹和不负责的不安全行为造成,要保证安全生产任重而道远,不仅仅电网设备的状态要良好,管理制度、规程要完善,还有人的因素。人的因素才是防不胜防的,而影响人的不安全行为的因素又是复杂多变的。由此可见,人是扮演电力生产过程中安全或事故的主角。根据海因里希的“事故因果连锁论”中分析:事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态而引发,而人的不安全行为和物的不安全状态正是人的原因造成的。因此,为了控制风险,改变了以前的事后补救和救火式、运动式的安全管理模式,使安全生产风险管理体系真正在安全生产中发挥作用,应做好以下工作。

  (一)统一思想,提高对安全生产风险体系的认识安全生产工作是我们一切工作的基础,长期以来,我们一直在提把事故消灭在萌芽状态、变事后补救为事前控制,但一直找不到好的方法。现在,南网公司推出的安全生产风险管理体系就能很好的解决这些问题,解决了安全生产“管什么、怎么管”的问题。开展安全生产风险管理体系建设工作,是公司在总结了安全生产风险管理体系建设试点经验的基础上提出来的,是“体系化、规范化、指标化、信息化”总体思路在实际工作中的具体体现。我们应该认识到安全生产风险管理体系建设不是一次活动,而是应用体系的管理方法规范和完善安全生产管理工作,提高安全生产管理水平的有效方法,所以,必须统一思想,改变观念,提高对安全生产风险管理体系的认识,扎实开展安全生产风险体系建设工作,才能逐步形成风险管理的日常化和常态化。

  (二)加强领导,落实责任,确保安全生产风险管理体系建设工作顺利开展安全生产风险管理体系建设是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作,需要广大干部员工积极参与、协调配合的工作。要加强组织领导,为安全生产风险体系建设推进工作提供有力保障,并创造良好的建设条件,要在建设过程中加大管理和考核力度。积极组织培训、宣贯,按照管理工作标准要求认真开展各项工作,确保安全生产风险管理体系的内容和要求落实到安全生产管理工作中。中层干部在整个安全生产风险管理体系建设中起到至关重要的关键作用,中层干部重视与否,直接关系到整个体系建设的成败。只有得到中层干部的重视,才能发动班组长和员工积极参与安全生产风险体系建设工作,并将体系文件要求落实到实际工作中,体系建设工作才能真正落地,才能提高安全生产管理水平。一个部门、车间风险管理体系建设成效如何,直接反映中层干部重视与否。各单位、部门、岗位都是安全生产风险管理体系建设的责任主体,要积极主动,认真履行职责,全面完成体系建设的各项工作任务。各级人员一定要清楚自己在安全生产风险管理体系建设工作中的职责,明白自己该管什么、做什么、怎么管、怎么做,安全生产工作必须符合安全生产风险管理体系文件的要求。

  (三)高度重视,扎实推进,逐步建立安全生产长效机制按照“体系化、规范化、指标化、信息化”的思路,深入推进安全生产风险管理体系建设,是进一步推进安全生产长效机制建设,夯实安全生产管理基础和提高安全生产管理水平的重要举措,同时也是需要各单位(部门)积极参与、协调配合的一项十分艰巨的工作。各单位(部门)必需高度重视安全生产风险管理体系建设工作的推广及运用,充分认识到此项工作的复杂性和长期性,切实将体系建设工作与日常安全生产管理工作相融合,加强沟通和协调配合,确保安全生产风险管理体系建设工作的顺利开展。

  1、根据安全生产风险管理体系要求,建立完善的体系文件。目前系统的制度、标准较多,但不成体系,往往存在制度(标准)与制度(标准)之间缺乏衔接,流程出现脱节和运转不流畅,制度(标准)之间存在重复和漏洞,可操作性和完整性较差,必须根据体系要求重新梳理原有管理制度、标准,废除不适用的制度、标准,按照体系要求重新编制更贴近实际工作、流程更加优化、流程节点间衔接更紧加密、时间节点控制更加合理的体系文件。

  2、刚性执行体系文件。有了完善的体系文件,关键在于刚性执行,只有执行才能使体系文件真正落地,才能检验体系文件的可操作性和适用性,才能逐步完善体系文件。否则再好的体系文件都是一堆废纸,无法达到管理目的。分析各种事故都存在严重违反规程、制度的行为,所以,必须强化各级干部员工安全意识和责任意识,全面加强作业现场风险管控,强化体系文件的刚性执行,促进安全生产责任制的逐级传递和落实到位,夯实安全生产管理基础。在电力生产中,一是各级管理人员正确理解和执行体系文件,只有各级管理人员正确理解体系文件后,才能贯彻落实下去,执行中才不会走样;二是抓好工作负责人、监护人,他们是各项电力生产活动的直接组织者、指挥员和监督者,是生产一线和作业现场工作的实施和风险控制的关键和核心,风险管控措施要真正在工作中落实,关键在于工作负责人;三是抓好工作班成员的安全管理,充分发挥班员的主动性,班员是风险管控措施的执行者,是风险管控措施能否落实到工作中的关键执行人。

  3、持续开展安全生产风险评估工作,提高安全生产风险管控能力。一是根据风险评估技术标准开展基准风险评估,对电网、设备、作业、环境与职业健康、道路、火灾和岗位进行危害辨识,对识别出的危害进行风险评估,制定相应控制措施。安全生产风险管理体系的精髓就是对风险进行事前的识别、评估和控制。二是要做好基于问题的风险评估和持续的风险评估,有针对性的开展风险评估工作,实现各项工作的风险可控和在控。三是大力开展使用作业指导书力度,通过使用作业指导书,规范工作行为和控制作业中各种风险,提高员工技术业务水平和作业风险控制水平。四是强化安全生产变化管理,对电网、设备、人员、制度、流程等变化及时进行风险评估,并采取控制措施,防止事故发生。

  4、加强员工的教育培训工作,消除员工安全侥幸心理。侥幸心理在安全生产中表现出的就是习惯性违章,这也是造成事故的主要因素,在我们的员工中不同程度的存在。由于是长期养成的思维和行为定式,要改变就非常困难。所以,在开展安全生产风险体系建设的同时,要注重员工的安全意识教育,要让员工知道在哪里存在危险源、导致事故的可能性和严重程度如何,对可能的危险应该怎么做。只有员工提高了安全意识,做到自觉遵章,才能主动识别风险和正确执行风险控制措施,才会时时刻刻重视安全,方方面面注意安全,才能养成严谨的工作作风和求真务实的工作态度。

  5、加大作业过程的监督检查力度,逐步养成自觉遵章的良好习惯。一是开展现场安全纠察和任务观察工作,及时发现和纠正工作中各种不安全行为,通过不断的纠正,逐步让员工养成良好的工作习惯和自觉遵章意识。二是开展各种安全检查工作,通过安全检查,发现管理、设备、制度中存在的安全隐患,及时采取控制措施,防止隐患发展为事故,提高安全生产管理水平。

  总之,影响安全生产的因素纷繁复杂,只有通过安全生产风险管理体系进行系统的管理,才能有效控制安全生产事故的发生,而安全生产风险管理体系建设与实施是一项涉及面广、要求高、较为复杂的工作,需要各级人员积极参与、协调配合的工作。在加强安全生产风险管理体系建设的同时,必须加大员工的安全思想教育,安全文化和安全生产风险管理体系建设同步进行,形成具有企业特色的安全文化,才能整体提高安全生产管理水平。

  安全风险管理论文篇2

  学 生 姓 名: 题 学 号: 1130302024

  指 导 教 师:

  专 业 年 级: 金融学专业2011级 所在学院和系: 财经学院财政金融系 完 成 日 期:

  【摘要】目前,我国已经形成了较为完整的风险管理理论体系,但在风险管理的应用领域还存在一定的局限性,本文通过结合我国风险管理的现状在对企业风险管理要素的讨论基础上,从资本结构、经营管理、财务政策、风险准备等方面探讨了防范与控制企业风险的对策。

  【关键词】风险管理 管理框架 市场经济 企业风险

  风险管理可以定义为以最小的成本实现最大的安全保障,研究风险发生规律和风险控制的一门学科。它提供系统的识别和衡量企业所面临的损失风险的知识,以及对付风险的方法,各部门通过识别、衡量、评价和处理,对企业将要发生的风险作出正确的决策,从而使损失降到最低。在市场经济条件下,企业作为独立的市场主体,时刻面临着激烈的市场竞争和复杂多变的生存环境,再加上企 业内部的一些原因,就构成了企业所面临的各种经营风险。企业应重视和加强对风险的管理、控制风险,使企业所承受的风险损失率降低到最低限度。

  一、我国风险管理的现状

  风险管理是一门新兴的交叉的边缘管理学科,起源于二十世纪50年代的美国,逐渐传播到加拿大、欧洲、亚洲和拉丁美洲的一些国家,在理论研究、实践应用和人们的风险认识方面获得了高度重视和发展。我国的风险管理起步较晚,在20世纪80年代伴随着改革开放的春风,我国的学术界才逐步从引进、吸收到综合深入研究,目前,风险管理正向新的阶段发展,但还缺乏系统性,主要侧重在理论和数理分析上,而对风险管理在实践中的应用还不够全面,风险管理的意识还有待进一步提高。

  我国经过近30年的风险管理研究,形成了较为完整的风险管理理论体系。但在风险管理的应用领域还存在一定的局限性,主要体现在:风险管理还没有全面开展起来,在保险、银行和能源等关系到国家稳定的行业开展了风险管理,其他企业很少应用风险管理的知识来规避风险,在实施战略控制中也缺少风险管理的控制系统。我国风险管理应用还不够,只从学术研究的角度出发,仅仅在有限的行业和领域进行尝试应用。实际上,理论和实践应该是相辅相成的,实践经验的不足、实践数据的缺乏阻碍理论体系的深入探讨,反之,理论支持力度的不足也影响实践中风险管理的应用;对潜在风险的评估和预警管理也相对滞后,我国的

  风险管理工作更多侧重于风险发生后的应急管理和灾后恢复,在风险评估和预警机制方面的管理水平尚待提高。目前,我国风险管理制度的内容主要是以财务风险管理为主,缺乏对产品开发、生产制造、市场营销、售后服务等制度的完善;缺乏风险管理的专业人才,我国大部分企业都没有参与企业重大决策、从事风险分析和风险管理的专业性人才;重视具体风险的管理,缺乏风险管理整体策略。大部分企业都习惯性将精力投入到具体风险管理中,缺乏系统、整体性地考虑企业风险组合与风险的相互关系,影响企业整体风险管理的效率和效果。在现实生活中,好的运气和好的管理往往没有得到非常明显的区分,当问题出现后,企业往往将其归咎于无意,而没有从管理的角度找原因,另外,很多人不太了解风险管理的后期效果。人们没有足够的说明风险管理避免了多少损失,间接带来了多少经济效益。

  风险管理框架包括:风险识别,是指对全生命周期可能存在的风险因素进行判断、分类整理和确定风险性质的过程。包括确定风险的来源、产生条件进行实事求是的调查,对各种趋势进行推测,得出判断。风险可以分为静态风险和动态风险,静态风险是自然力的不规则作用、人们的错误行为导致的风险,其前提是经济环境未发生变化,与静态风险有关的损失有一定程度的规律性,一般情况具有可预测性。而动态风险是由于宏观经济环境如生产方式、生产技术的变化而引起的,因其缺乏规律性而难以预测。风险评估,是指在风险识别的基础上,定性或定量地分析生命周期各个阶段的风险因素对风险的影响程度,估算出其发生的概率及可能导致损失的大小,并对各种风险进行排序,找到关键风险。风险应对,就是根据风险评估结果,为降低风险而提出的处置意见办法。常用的风险应对措施有风险的回避、风险的转移、损失管理、自担风险等。最后是贯彻和执行风险管理的决策,然后对风险进行评价。

  二、企业风险的原因分析

  一般来说,风险是指在一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变 动程度。风险是事件本身的不确定性,具有客观性风险的大小随时间延续而变化,是“一定时期内”的风险。

  企业追求利润和面对风险是分不开 。所谓无利不起早,然而企业的经营活动往往伴随着风险,任何因厌恶风险而谋求逃避风险的想法,都是不现实、不客观

  的。在企业管理中应该树立正确的风险观念,正视企业面对的经营风险,寻求对经营风险的最 优管理,以降低其风险程度,减少其风险损失。

  企业在生产经营过程中,遇到的各种风险,从产生的原因看来自,主要来自以下几个方面

  1.筹资活动。企业资金的来源主要有投资者投人、银行贷款、发行债券和股 票及商业信用等。但每一来源都有各自的风险。如投资者投入资金,可能会由于某些特定的因素而使资金不到位,而外商投资企业更会由于汇率变动造成资金投 入的损失。银行贷款方面,可能会因为国家宏观调控因素或银行本身投资方向的 变化而使贷款落空。从发行债券来说,也会受到市场投资方向多元化的竟争冲击。使资金的筹措受到影响 。商业信用是企业生产资金的重要组成部分,同样如果企业生产积压滞销就会影响企业商业信用的正常利用。

  2.投资活动。企业进行投资决策时,往往存在许多不确定的因素。从企业本 身来说,可能由于过高估计预期投资回报,而未来投资回收期延长,甚至最终无法 收回全部投资的可能性。这就是投资风险。投资风险直接影响 企业的资金使用效益。

  3.经营活动。企业在生产经营活动中,由于各种不确定因素的存在,企业的生产经营有可能达不到预期的目标。这种经营活动中的不确定性也是一种风险。 它涉及到企业生产经营管理的各个方面,包括市场销售,如市场需求、市场价格、 企业可能生产的数量不确定而产生风险生产成本,如原材料的供应和价格、工人 和机器的生产效率等都是不确定因素,因而产生风险生产技术,如设备事故、产品 质量发生问题、新技术的出现等情况不好预见,产生风险另外企业外部环境,如经济不景气、通货膨胀等也 给企业的经营带来风险。

  二企业风险的防范与控制

  企业的风险是客观存在的,在日常管理中,企业应当建立风险预测模型,选择科学的风险预测方法,如概率分析法、风险决策分析法等等,对各种情况下可能 发生的风险及风险的影响程度进行有效的预测。同时企业应采取适当的防范措施,有效地控制各种经营性风险,争取获得更大的收益。

  目前,企业风险的防范与控制措施主要有:

  1.建立合理的资本结构,创造良好的融资环境。企业应当建立合理的资本结构,

  保持适当的负债,降低资金成本,同时,也要控制负债的规模,保证谨慎的负债 比率,避免到期无力偿债或资不抵债,从而降低企业风险。

  2. 进行多角经营,分散投资风险,企业进行多角经营。即将资金投放于多个项目,由于它们景气程度不同,盈利和亏损可以相互补充,减少风险。

  3. 加强生产经营管理,降低企业经营风险。

  4. 转变经营管理观念,促使风险合理转移。在市场经济条件下,随着经济的发展, 社会保险业等经济事项逐渐出现和被社会认可。企业的经营管理者应当转变传统 的经济观念,学会通过保险、合同、担保、承包和租赁等方式,转移部分风险,达到风险社会化分担的目的。在这些方式中,保险是一种最行之有效的风险转移方式,它通过专门的机构根据有关法律运用大数法则,以签订保险合同的方式来实现。当然保险不可能转移所有的风险,某些风险只能通过签订免责约定、保证合同等非保险转移风险途径来转移风险。

  参考文献:

  晓林,何文炯.风险管理[m],北京:中国财政经济出版社,2001.

  武 晶,贾洪雁. 论我国风险管理的现状及对策[m],哈尔滨工程大学出版社,2010. 曾国安《战略市场营销》,东北财经大学出版社,2001.