建筑业作为国民经济的物质生产部门，是一个重要产业计算其产值和国民收入。下面是小编为大家精心推荐的建筑业中级职称论文，希望能够对您有所帮助。
试论建筑业的安全管理
摘 要：文章分析了建筑业造成安全事故的原因，提出防范安全事故的对策建议。
关键词：建筑行业 安全管理 存在问题 对策建议
中图分类号：f283 文献标识码：a
文章编号：1004-4914(2012)05-288-02
目前我国生产安全总体状况保持稳定。主要表现在：一是事故总量下降，二是事故造成的死亡人数减少。但形势仍然不容乐观。主要表现在：一是事故总量仍然较大，二是死亡人数下降幅度趋缓，三是部分地区形势严峻，四是较大及较大以上事故还时有发生。
一、当前建筑业安全管理存在的问题
1.政府监管方面。部分政府主管部门执法不严、监管不力，监管能力与日益增大的工程建设规模不相适应，监管效能出现层层衰减现象。目前负责全国建筑工程安全生产监督管理的建设行政主管部门，仅对建筑业中的房屋建筑和市政工程实施监督管理，而对全国各类建设工程安全生产依法监管工作尚未完全到位，也未全面有效地履行对建筑业和各类建设工程安全生产监督管理的职责;有关交通、铁道、水利、电力等行业建设单位监管部门，在自己的职责范围内对专业建设工程安全生产的监督职责不清，安全管理体系不健全，主体责任还未完全落实;安全监管部门安全综合监管职责不明确，也缺乏有效手段，其指导、协调和监督工作难度大。
2.企业管理方面。安全生产条件不符合要求，安全投入欠账严重。主要表现在：一是部分设备、设施陈旧落后。由于受资金的限制，一些企业生产设备设施陈旧落后存在隐患，容易造成设备设施不安全导致的事故。还有些企业虽然增添了新的设备，却因资金紧缺和缺乏经验等方面的原因没有购置防护装置，又产生新的隐患。二是工作条件和环境较差。目前的一些企业，特别是一些“五小”企业，工作条件和工作环境普遍较差。粉尘、噪音超标，通风、采光不符合要求，环境温度过高过低，冷水作业，生产过程中使用或产生毒物。还有一些个体私营企业只追求经济利益，根本不考虑作业条件是否符合安全卫生要求，更加剧了事故的发生。三是安全投入赶不上生产经营的发展速度。安全投入对安全生产工作的重要性毋庸置疑，但许多企业往往忽视了安全投入。
3.管理方式粗放，在责任主体安全履责方面，对自身应负的安全职责不清，未起到应有的安全管理和监理作用。有些建设单位对承包企业把关不严，违规分包现象严重;监理公司忽视对建筑项目的安全监理，项目监理人员不认真履行安全监理职责现象比较普遍;有的设计单位对安全标准和设计规范重视不够，造成有的工程存在安全设计的缺陷等;有的设计单位存在过分依赖监理、施工单位，未发挥建设单位安全监督管理的作用。
4.建筑业行业劳动者素质较低。我国建筑行业一线作业人员以农民工为主，他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。
随着我国经济社会的发展和城镇化进程的加快，农村大量剩余劳动力向城市转移，大量农民工涌向市场进入“门槛”低的建筑业。目前，建筑业从业人员达4000万人，80%为农民工，占农村进城务工人员的1/3。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，但培训过程中缺乏针对性和有效性，往往流于形式，难以满足施工安全的需要。大量农民工安全素质差，流动性大，且缺乏合格的教育培训，是建筑安全生产的一个突出问题。
5.企业违章施工现象严重。一些施工企业为追求施工效率和效益，不按照施工方案和施工规范作业，在工程中使用不合格产品，给安全生产埋下隐患。
二、建筑业提高安全管理水平的对策建议
1.加强政府对建筑施工安全的监督管理。政府及有关部门是安全生产监管主体。政府及负有安全生产监督管理职责的有关部门，要认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，根据权、责统一的原则，依法全面落实政府安全监管责任。建筑行政主管部门、安全监督机构，深入分析本地区安全生产形势，针对薄弱环节，有针对性地采取事故防范措施;要依法监督、严肃执法，对事故责任人要严肃查处;要采取经济处罚、市场清出、资质挂钩等多种手段，督促施工单位落实安全生产责任;要充分发挥市场作用，加强施工队伍的安全管理;全面开展建设工程领域安全生产专项治理工作，排查隐患，落实整改，确保安全生产。
2.企业要加大投入，改善施工设备，提高生产安全性。生产设备的状况对安全生产非常重要，必须加强生产设备的购置、维护和管理。多年来，大部分施工企业在安全投入方面严重不足，随着经济的快速发展。因陋就简已经不适合时代的需要，保障设备的完好率是对生产和职工人身安全的保护。尤其是对特种及危险性较大设备设施应定期进行安全检查，对设备设施的传动部分和各种安全装置经常维护、保养和检修，在发生故障时使系统中的自动保护、紧急停车装置等发挥作用，以有效地控制事故发生。在购买新设备时，必须同时购买其防护装置。设计制造设备设施时，应利用人机工程学原理，为职工创造安全舒适的工作条件。因此，企业必须制定安全技术措施计划，并纳入到年度和中长期生产经营计划之中，加大实施力度，提高整体安全性。
3.强化施工生产主体责任。建设单位和施工企业是安全生产的责任主体。建筑单位责任主要有以下几个方面：一是必须按照国家的要求，对选择施工企业实施招标制，对因故不能公开招标的，也要选择有相关资质的施工企业;二是对施工企业进行监督，要监督施工企业按施工规范施工、审查分包情况;三是要监督监理单位，监督监理单位各项措施的制定和落实。
近期来，重大事故多发，施工企业安全基础管理弱化，企业主体责任不落实是重要原因。要按照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。特别是要落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，将安全责任落实到每个人、班组、岗位。总包企业要严格审查分包企业的相关资质，对分包工程由建设单位负责，不得将工程分包给不具备资质的分包企业人或个人施工。
4.加强对施工企业员工的安全生产教育。针对施工企业员工素质普遍较低的情况，要加强对施工企业员工的安全生产教育。一是安全思想教育。对施工人员进行党和国家的安全生产和劳动保护方针、法令、法规制度的教育，使他们树立安全生产意识，增强安全生产的自觉性。二是安全技术知识教育。安全技术知识是劳动生产技术知识的重要组成部分，其教育内容一般包括：项目施工过程中的不安全因素，危险设备和区域的注意事项，有关职业危害的防护措施，电气设备安全技术知识，起重设备、压力容器的基本安全知识，现场内运输、危险物品管理、防火等基础安全知识，如何正确使用和保管个人劳保用品，如何报告和处理伤亡事故，各种安全技术操作规程和安全技术交底。三是典型经验和事故教训教育。通过学习国内外安全生产先进经验，提高安全组织管理和技术水平。通过典型事故的介绍使全体施工人员吸取教训，检查各自岗位上的隐患，及时采取措施，避免同类事故发生。
5.认真开展建筑施工安全专项整治工作。针对企业违章施工现象严重的问题，建设主管部门要加大对施工过程的检查力度，认真开展建筑施工安全专项整治工作。坚决纠正企业违章施工现象，严肃查处因违章作业造成事故的施工单位和个人。建筑施工企业、监理企业要认真吸取事故教训，落实安全生产责任，健全安全生产保证体系，加强安全生产管理，大力治理违章。
参考文献：
1.姚裕群.人力资源开发与管理.中国人民大学出版社，2003
2.熊建生.论企业思想政治工作的新发展[j].中南民族大学学报，2007(4)
(作者单位：温州市东海建筑安装有限公司 浙江温州 325000)
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建筑业企业发展战略的探讨
摘要：随着社会主义市场经济体制的确立与日益完善，建筑业企业发展的内部体制、市场环境以及外部政策环境都有着很大变化。建筑业企业在激烈的市场竞争中，应根据自身情况，以加快发展和做大做强为中心，以远虚近实为原则，应把增强企业整体竞争能力的措施研究制定出来。结合建筑业企业的现状分析，笔者认为以下几大战略是当前建筑业企业研究和实施的重点。
关键词：建筑业企业 发展 战略
随着改革开放和市场经济的迅速发展，建筑业企业在管理体制和经营管理上的首要条件和必然选择是市场的经济原则，建筑业企业已转向到直接对业主和整个社会负责的经济关系，而不再是只对上级主管部门负责的隶属关系，为了更多的市场份额和利润增加，建筑业企业应打破投资、设计、施工和劳务等的界限，延伸到工程建设的纵向领域。一些具有特色优势和核心竞争能力的建筑企业，受到地域和部门行业特点的限制，不能快速发展且壮大，建筑业管理制度的改革也是时势所趋。
一、建筑业企业竞争发展战略
在激烈的市场竞争中，企业为了长期持续发展，并在竞争中获胜，它们采取的直接抗衡竞争者挑战的战略，称为竞争发展战略。差异化战略、成本领先战略和集中战略是三种常见的竞争发展战略。
1、差异化战略
以施工经营特色获胜是差异化战略的核心，也就是企业经营具有特色。企业的产品或服务独一无二，可以很好地保证企业的特色产品或服务被需求者接受，威胁冲击对企业的影响很小或没有影响，一个特殊的市场地位被企业在行业内建立起来，企业能处于主动的生产经营地位。
2、成本领先战略
成本领先战略是为了谋求成本的领先地位，企业通过建立低成本优势来面对各种竞争力量，从而以较低的生产经营成本或费用获胜的战略。
3、集中战略
集中战略是企业为了建立防御威胁体系，为了满足一个特定需求群体的方式，集中全部力量的战略。这种战略很适合于相对实力较弱的企业。
二、建筑业企业紧缩型战略
企业紧缩型战略有时也称为退却战略。想办法主动撤退，争取平稳渡过危机和伺机采取其它战略，是企业紧缩型战略的核心。撤退战略、转变战略和清理战略是企业紧缩型战略的三种类型。
1、撤退战略
撤退战略能使企业的实力得到保存，一有机会就可以发动进攻。出卖部分资产，加强库存控制，削减支出，削减部分管理人员和撤退部分市场目标等都是选择撤退战略的主要方法。撤退战略包括两种：①放弃战略;②分离战略。
2、转变战略
是指企业已陷入危机境地，但还有挽救和值得挽救的经营事业，从而实施的一种战略。
3、清理战略
清理战略是指企业不能清偿债务时，将企业的全部资产通过出售或转让来偿还债务，或是企业将经营业务全部停止，宣告结束业务生命的战略，也称为清算战略。清理战略分为两种：①自动清理战略，一般由股东决定;②强制清理战略，由法庭决定。在所有战略失败后，不得已才采用清理战略，在正常经营恢复无望时，早期清理要好于被迫破产。
三、建筑业企业核心竞争力
不同的企业具有不同的竞争力，占领的市场也不同。影响建筑业企业核心竞争力的主要因素有三方面：①项目管理能力;②市场营销能力;③服务创新能力。
1、项目管理能力
组合社会资源能力、风险控制能力、技术创新能力等是项目管理能力所包含的内容。创新能力是对各种社会资源组合的能力，通过对已有资源集成是其实现的形式。技术创新是通过组合已有的产品或技术，从而产生新的产品和功能，并不是要求企业非得有自己的专利产品或专有技术，要求的重点是企业对各种知识、信息、产品和技术等的集成能力，并不局限于一般的技术进步。针对不同的项目类型，建筑业企业有着不同的技术创新能力要求。
2、市场营销能力
对业主意图能深入理解并准确把握的能力，也就是对标书的理解能力，企业的信誉和品牌以及服务的能力等，它是市场营销能力组成的具体要素。在与业主沟通时怎样把无形的服务转换成有形的商品，给业主传递增加价值的信息，这是服务能力中非常重要的一个环节。新的建设工程合同在业主签订时，有形的建筑产品不能预先选择，工程质量也不能预先检测，因此至关重要的评判标准是企业的信誉和品牌，业主在做决策时，企业以往的业绩和在行业中的信誉是他们比较的重点。
3、服务创新能力
企业的文化、制度安排、灵活且能最大限度地接近市场的工作流程，是服务创新能力所包含的内容。最容易被模仿的是硬件环境，企业竞争力中不可分割的组成部分如制度安排、企业文化等软件是很难被简单复制。
为了开发新的市场，服务创新能力也要求通过灵活的工作流程以保证迅速转型。对企业服务能力的重组或升级换代，这是工作流程创新的内容。服务模式也应随着市场的需求变化而不断地优化升级，以前的高端产品市场，现在很可能会转变成中间产品市场，服务模式虽然还是跟原来一样，或是有增长的表现，但其竞争力已下降，产值不断上升，但利润率在下降，这是最明显的特征。如果一味地为市场份额领先而竞争，竞争的原因和结果很容易被混淆，在实际竞争中，重要的是具有竞争优势，而不是营业额的增长。
四、对人力资本的重视和科技兴建战略的运用
我国已进入知识经济时代，对一个企业实力的评价，一方面要看固定资产和经营规模，另一方面要看人才资源和科技含量。随着国内建筑市场的不断开放，在市场竞争中，高素质人才的作用越来越重要。建筑业目前的一项紧迫任务是对自身人力资源竞争力的重构。
分析建筑业人才供求的现状，严重缺乏技工和技术人员，尤其是高级技术人员和高级技工。面对此种状况，应力争主动权，对现存的不适应人才配置市场化要求的弊端努力根除，对企业的人才策略应不遗余力地谋划。招引人才时应营造求贤若渴的氛围;使用人才时应要构筑知人善任的机制，做到以下三点：①礼贤下士和知人善任，与员工的情感距离要缩短;②扬其长，避其短，对有争议和缺点，但勇于改革的开拓型人才，要敢于重用;③任人唯贤和心底无私，用人的尺度是对企业和社会尽心尽责;培育人才时应谋划后续有人的战略;留住人才时应夯实凝聚人才的土壤。建筑业企业最现实和最明智的人才策略是留住现有人才并发挥他们的聪明才智。
五、对企业文化的重视和行业品牌战略的实施
品牌与资金、人才一起成为现代企业运行的基本要素，它是企业的无形势资产和重要资源。在这些要素中，主体是人力资源，实体是资本资源，而核心则是品牌资源。在产品、技术和市场差异愈来愈小的情况下，品牌竞争的时代已来临。
品牌是对企业产品高度抽象的概括，它高于产品但又来源于产品，是一个行业主体、一种概念和一个整体形象，一个品牌可以代表一个企业。名牌是具体、既看得见又能摸得着的，是相对于产品而言，容易被竞争者模仿，而品牌则不能被模仿，是独特的。建筑业企业的品牌资源，在各种资源中处于首要位置，其作用超过了人力资源和资本资源。相对于建筑企业来说，品牌既能开辟市场、吸引资本，又能凝聚人才。纵观许多国际大公司，企业发展的必经之路是“产品决定生存、市场决定前途和品牌决定发展”。企业的价值观和经营理念是品牌的深层内涵，推动企业发展的精神力量是价值观，企业活动的道德行为规范是经营理念，它也是企业发展的灵魂。建筑业企业应通过劳动效率、管理水平和工程质量的提高，使自己社会信誉得到增强，最终自己的品牌能创出来，通过实施品牌战略能促进建筑业企业的稳步快速发展。
六、对投资融资的重视和资本经营战略的实施
很长时间以来，我国建筑业一直是劳动密集型产业，技术含量比较低。建筑业企业市场竞争力的重要标志是企业资本状况。随着商品经济的迅速发展，建筑业企业商品市场竞争日趋激烈，资本因素是竞争中的重要筹码，直接关系到能否承揽工程的主要因素是质量保证金到位的时间以及垫资能力的大小。
部分国外承包商同等看待建筑产品与一般商品，根据业主对设计的要求并接受监督，建好的房屋整体出售给业主时按合同价格，使建筑市场逐渐转变为买方市场，建筑业企业应调整自身产业定位和结构，尽快突破建筑业的制约并大力开展资本经营。为增强母体公司可使用资本的实力基础，拓展筹资融资渠道;为提高母体公司的资本调控能力，盘活存量资本;为配合市场开拓或延伸产业链，强化投资功能等都是强化资本运营功能建设的重要内容。一方面要调整企业自身结构，另一方面要努力采取资本积聚的配套措施，使建筑业企业在市场经济中的竞争能力显著提升。
参考文献：
[1] 杨智璇.建筑业合作竞争问题研究[d].东北财经大学,2009,(05)
[2] 项睿,郝生跃.我国建筑业行业协会的发展研究[j].北京交通大学学报(社会科学版),2005,(02)
作者简介：蔡晓鹰;女;1974年07月;籍贯：浙江黄岩;学历：本科;现职称：经济师;主要研究方向：管理学。
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